美國總統特朗普星期二（1月5日）簽署行政命令，宣布從45天后開始禁止在美國管轄範圍內的任何人或實體與“開發或控制”與中國相關的八個軟件應用程序的個人或實體或其子公司進行交易，這八個應用程序包括螞蟻集團的支付寶和騰訊公司的微信支付。該行政命令還指令美國商務部長來界定被禁止的交易並指認這些相關軟件的開發者或控制者。
在北京，中國外交部發言人華春瑩星期三在例行記者會上說，中方將採取必要措施保護相關中國企業的合法權益。
特朗普總統在這項名為《應對中國公司開發或控制的應用程序和其它軟件構成的威脅》的行政命令中要求，從該命令簽署45天后開始，禁止美國司法管轄範圍的任何人或財產“與開發或控制下列中國相關應用軟件者及其子公司”進行交易。
這八個與中國相關的軟件應用程序包括支付寶、手機掃描應用軟件“掃描全能王”、手機QQ錢包、 極速文件傳輸軟件“茄子快傳”、騰訊QQ、影音下載播放軟件VMate、微信支付以及中文辦公軟件WPS office。
行政命令指令美國商務部長來界定具體什麼樣的交易屬於被禁之列，並指認這些應用軟件的開發者和控制者。它還指定商務部長繼續評估與中國有關的軟件應用程序可能對美國的國家安全，外交政策或美國經濟造成不可接受的風險，並根據2019年5月15日發布的《保護信息和通信技術與服務供應鏈安全》的13873號行政命令採取適當行動。
這項行政命令說：“中華人民共和國和中國共產黨以竊取或其他方式獲取美國人數據的持續活動明確顯示了使用批量數據來推進中國經濟與國家安全議程的意圖。”
行政命令還說：“美國必須針對那些開發或控制與中國有關的應用軟件的人採取積極主動的行動，以保護我們的國家安全。”
行政命令還規定，在此命令發布之日後的45天之內，商務部長應與司法部長和國家情報總監協商，向總統國家安全事務助理提供報告，並提出防止向美國的外國對手出售或轉讓或接觸到美國用戶數據的建議。
在特朗普發布了這項行政命令後，商務部長羅斯在一份聲明中說，根據總統指定給商務部長的權限，他已指示商務部開始實施這個行政命令的指令，包括確定哪些交易是受到禁止的。
他說，“我支持特朗普總統的承諾，即保護美國人的隱私和安全不受中國共產黨的威脅，商務部將利用這些行政命令的權威，繼續我們確保我們的國家、經濟和人民安全的使命。”
白宮國家安全委員會的兩位資深官員星期二在這項行政命令發布後向媒體舉行了背景吹風會。
其中一位資深官員說：“該行政命令應對的是過去幾年來中國共產黨，在這個具體的情況下，通過中國的軟件應用程序所構成的持續威脅、實際上是在不斷增長的威脅。”
這位官員說，通過接觸到美國人的個人電子設備，例如智能手機、平板電腦甚至計算機，這些相關軟件應用程序可以而且經常從這些設備的用戶那裡接觸和捕獲大量信息。通常情況下，這些信息可能是敏感的個人身份信息，也可能是某種私人或特權信息。
白宮資深官員說，鑑於中共利用數據來鎮壓香港人和新疆的維吾爾人等，因此特朗普政府試圖做的就是向全世界說明情況，然後採取具體步驟，阻止中國的大數據戰略對美國的侵蝕，並防止美國人民的數據被輸入到這個全球壓迫的大工具裡。
在被問到這個行政命令究竟要禁止的交易是什麼時，白宮資深官員做出了這樣的回答：“我認為，我們最好的期望，至少現在，在最終決定之前是，它看起來很像你看到的商務部為實施8月6日公佈的有關TikTok和WeChat的行政命令而發布的監管框架。所以，要回答這個具體的問題：不，它不會針對員工。我們目前並不預計會如此。”
美國政府去年下達了針對中國社交媒體平台微信海外版WeChat和視頻分享平台抖音海外版TikTok的交易禁令，但這些措施在美國聯邦法庭受到起訴，聯邦法官下達了臨時禁制令，有關禁令目前尚未執行。
特朗普發布這項最新行政命令距離行政當局換屆只有兩個星期的時間。至於為什麼在目前這個時機採取這個舉動，白宮資深官員說，“本屆行政當局在我們與中國的總體戰略競爭中採取的許多行動也許晚了。但是，晚了總比永遠沒有好，所謂也許晚了是說這些行動之前、多年前就應該採取。”
不過，這位官員說，“我不會試圖把它與一屆行政當局的結束或可能結束或之類的事情聯繫在一起。”
