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台灣認為加入CPTPP條件遠比北京好 對入會前景表示樂觀


資料照:台灣行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中在台北與媒體對話。 (2021年1月22日)
資料照:台灣行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中在台北與媒體對話。 (2021年1月22日)
台灣認為加入CPTPP條件遠比北京好,對入會前景表示樂觀
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台灣主管貿易談判的最高官員星期三(10月6日)表示,台灣提出加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)申請之後,收到多個會員國的積極反應,因此對台灣入會的前景表示樂觀。

台灣行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中在接受網絡節目“新聞不芹菜”專訪時表示,台灣於9月22日以“台澎金馬個別關稅領域”的名義提出加入CPTPP申請後,CPTPP今年輪值主席國日本以及其他成員國加拿大、新西蘭和澳大利亞都對台灣很友好,“得到的回應還算鼓舞”。他認為,以台灣整體局面來看,成功機會希望很大。

在台灣提出加入CPTPP前不久,中國於9月16日搶在台灣之前提出了加入了CPTPP的申請。由於台灣擔心北京在台灣之前加入CPTPP後一定會全力阻止台灣入會,因此台灣準備多年卻晚於北京提出入會申請遭到外界的質疑。

對此,鄧振中表示,台灣申請時程並沒有晚,中國搶在台灣之前提出申請“是中國的突襲運作”。他認為,申請入會需要跟每個國家都講好,東西也都要準備好。也正因為台灣鋪陳佈局妥善周到,所以台灣申請案遞出後,沒有人向台灣潑冷水,而且國際上也比較歡迎台灣做事的方式。

鄧振中指出,對於北京突襲式提出加入CPTPP申請,很多國家都很錯愕。他認為,CPTPP協定涵蓋範圍很全面,而中國國營企業仍佔GDP的52%,從體制上來講,中國很難符合CPTPP的規範與要求。

在台海兩岸先後提出加入CPTPP申請之後,日本朝野對北京能否滿足CPTPP高標准入會條件多次提出質疑,而台灣的入會申請卻受到日本朝野、包括日本新首相岸田文雄的歡迎。

正在台灣訪問的澳大利亞前總理阿博特(Tony Abbott)上星期在澳大利亞聯邦議會一場有關CPTPP的聽證會上表示,澳大利亞政府不應該因為擔心激化與中國的緊張關係,而阻礙接受台灣加入CPTPP的申請。

阿博特在談到“強烈支持台灣加入CPTPP”可能導致北京不高興時表示,“由於北京不是CPTPP成員,也不太可能成為CPTPP成員,而且已經對澳大利亞和其他許多國家處於高度不滿的狀態,我不認為中國會比現在更不高興。”

中國因為中澳關係惡化而對澳大利亞實施貿易制裁讓曾經希望在美中之間保持平衡的阿博特非常失望,並因此轉而對北京表達強硬的態度。

鄧振中在接受媒體採訪時表示,根據過往經驗,如果讓中國搶先加入CPTPP,北京必定會對台灣簽署協定的進程發起諸多阻撓,不讓台灣有參與國際的任何空間。他指出,台灣參與世界衛生組織和國際民航組織受阻,就是因為北京反對所致。 “無論如何(中國)這個因素不能不列入考慮裡面,至於國際上要怎樣安排那就各自努力”。

台灣提出加入CPTPP申請之後,北京已經多次表達反對立場。北京外交部發言人趙立堅曾表示,“我們堅決反對任何國家與台灣進行官方往來,堅決反對台灣地區加入任何官方性質的協議和組織。”

中國國務院台灣事務辦公室發言人朱鳳蓮也針對台灣的入會申請表示,“中國台灣地區”參與區域經濟合作,必須以“一個中國”原則為前提,也正是在“一個中國”原則的前提下,台灣才得以“適當名義和身份”參與世界貿易組織(WTO)。

朱鳳蓮還強調,台灣以“單獨關稅區”身份加入世貿組織,“不構成台灣加入區域自貿安排和商簽雙邊自貿協議的先例”。

CPTPP的前身是由美國主導的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),也曾是奧巴馬總統任內推動自由貿易和全球化、以及抵禦中國影響力的一項重大戰略舉措。不過特朗普總統2017年入主白宮後,立即簽署行政命令,宣布退出TPP。美國退出後,日本領銜與其他10個國家又經過幾個月的談判,在2018年達成已經改名的CPTPP。

CPTPP的創始會員包括日本、新西蘭、加拿大、澳大利亞、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡和越南11個國家。

在談到CPTPP會員國的反應時,鄧振中表示,台日關係友好,日本今年又是CPTPP的輪值主席國,“的確提高了台灣申請成功的機會”,而CPTPP也需要擴大該機制的市場規模,因此於情於理日本都會幫台灣的忙。

鄧振中表示,新冠疫情在全球爆發後,全世界突然發現台灣在供應鏈上居然佔有這麼重要的地位,過去大家依稀知道台灣半導體很強,但是很多人沒有想到世界上半導體產品居然有七八成是在台灣做的。他指出,台灣在供應鏈上的經濟實力,加上疫情初期台灣向多國提供口罩等防疫物資、台灣應對疫情措施也頗獲好評,現在台灣從事國際活動“增加了很多本錢出來”。

鄧振中感慨地說,他現在在國際間談事情也得到比較好的回應。

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