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克里抵達上海 拜登尋求美中合作的首次努力面臨考驗


美國氣候特使約翰·克里一行乘坐麵包車抵達上海的下榻酒店。(2021年4月14日)
美國氣候特使約翰·克里一行乘坐麵包車抵達上海的下榻酒店。(2021年4月14日)

北京週​四(4月15日)宣佈​,中國國家主席習近平將出席法國和德國在本週五舉行的氣候視頻峰會。

中國外交部發言人華春瑩當日表示,應法國總統馬克龍邀請,中國國家主席習近平將於4月16日在北京出席中法德領導人氣候視頻峰會。

就在中國宣布這個消息的同時,拜登總統的氣候特使克里抵達上海,在14日至17日展開他對中國的三天訪問,為達成拜登政府尋求與中國合作的計劃作出關鍵性的努力。

這是拜登政府上台以來首次派出高級官員訪問中國,因而引起國際上的高度關注。拜登上台以後確定了競爭、對抗和在可能的領域進行合作的對華政策。氣候領域被視為美中可以合作的一個重要方面。

綜合多方信息看,習近平和中國總理李克強沒有會見克里的計劃,但中共中央政治局委員楊潔篪和中國外長王毅則有機會與克里見面。曾經擔任上海市委書記的中共政治局常委韓正有可能通過電話與克里進行接觸。

中國生態環境部在一份簡短的聲明中說,克里將與中國氣候變化事務特別代表謝振華舉行對口會談。

中國外交部發言人趙立堅週三說,解振華將同克里在上海舉行會談,就中美氣候變化合作、《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會等交換意見。

克里這次訪華的目的是爭取中國這個世界碳排放最多的國家支持全球應對環境危機的努力,並希望習近平參加計劃在4月22日至23日舉行的世界氣候峰會。拜登已經向習近平等40位國家領導人發出邀請。習近平尚沒有明確表明態度。

上個月,美中高級官員在美國阿拉斯加的首次會談發生了激烈的爭吵,更加劇了本已緊張的雙邊關係。因此,克里這次訪華被外界認為是雙方緩和緊張關係的一次重要機會。

導緻美中關係緊張的問題包括:中國對香港的政策,中國新疆維吾爾穆斯林遭受迫害,台灣問題和南中國海的主權糾紛等。

在美國前總統特朗普任期內,美國退出了巴黎氣候協定。拜登上台後推翻了特朗普的決定,重新加入了這個協定,併計劃在下週舉行由世界領導人參加的視頻峰會。美國希望世界各國能夠在氣候問題上作出更為堅定的承諾。

預計,美國等國家將會宣布更為有力的削減碳排放的國家目標,並作出承諾為需要幫助的國家在相關領域提供資金支持。

美國駐上海領事館說,克里已經抵達中國,並將在上海一家酒店與中國同行舉行不公開會談。

雙方預計會討論環境挑戰、美中可以優先合作的領域、以及計劃今年年底在英國格拉斯哥舉行的聯合國氣候會談。

法新社引用芬蘭能源與清潔空氣研究中心首席分析師勞裡·梅利維爾塔(Lauri Myllyvirta)的話說:“在目前階段,了解彼此的期望和打算,就如何利用這些承諾推動國際氣候談判達成共識將是重要的第一步。”

中國和美國是世界碳排放量最大的國家,兩國都設定了在今後幾十年實現碳中和的目標。

中國計劃在2030年達成“碳達峰”(碳排放量達到峰值)和2060年達成“碳中和”(排放的二氧化碳總量與通過植樹造林、節能減排等形式,以抵消自身產生的溫室氣體排放量,相互抵消,達到相對“零排放”的目標。)

中國的這個計劃被人們認為力度不夠。分析師們警告說,中國對煤炭的高度依賴和短期目標缺乏力度將會導致這個目標無法實現。

克里結束中國之行後將訪問南韓​。

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