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路透分析:習近平掀起的監管風暴充滿不確定性


資料照:中共總書記習近平和前總書記胡錦濤出席黨代會閉幕式。 (2017年10月24日)
資料照:中共總書記習近平和前總書記胡錦濤出席黨代會閉幕式。 (2017年10月24日)
路透分析:習近平掀起的監管風暴充滿不確定性
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中共領導人習近平掀起的這一輪監管風暴已經讓許多中國大型民企遭受重創,天量的市值迅速蒸發,不過,這次監管運動向何處發展充滿不確定性。在這場風暴中受到衝擊最大的是網絡公司、比特幣市場、網約平台和培教行業。這標誌著習近平對中國過去數十年經濟高速發展的優先次序作出了歷史性的調整。

分析人士說,新的條例和規則正在以近乎瘋狂的力度推行,有時候甚至是難以預測,震動了中國許多的企業和市場。

在談到習近平和他的前任們在發動運動方面的差別時,澳大利亞知名智庫羅伊研究所高級研究員理查德·麥克雷格(Richard McGregor)說,習近平的前任發動什麼運動,幾乎都不會產生多大實際效果,而“習近平不同,他的力量要大得多。他發起一場運動,官員們都要積極執行,其影響波及全球”。

胡錦濤時代民間有個說法,就是“政令不出中南海”。

習近平被廣泛視為是自毛澤東以後權力最大的中國領導人。但這樣的領導人也帶來一個風險,就是下面官員為了取悅上面,往往會出現執行力度過大的問題。

上週,投資者之所以慌忙拋售電子煙公司、化工企業、生長激素公司和釀酒公司的股票,就是因為他們過於緊張,希望從字裡行間窺測出政府下個行動的目標。引起投資人緊張的是官媒發表的一篇批評網絡遊戲是“精神鴉片”的文章。人們普遍認為,這篇文章針對的是以騰訊等網絡遊戲製造商。

習近平對中國網約車平台滴滴出行的打擊力度超過所有人的預期。這家公司剛剛在紐約股市上市,中國監管當局就對滴滴公司的數據安全展開調查,並直接封殺了滴滴公司十幾種應用程序,嚇得好幾家準備在海外上市的中國公司急忙暫緩上市計劃,待情況明了後再說。

但是,滴滴的遭遇還不是最糟糕的。習近平對培教行業的突然襲擊讓這個行業的所有企業和機構都猝不及防。有關行業新規的文件才在社媒上傳播了一天就得到了官媒確認,導致培教行業的股票一瀉千里。

上個月,安徽黃山市教育部門突擊搜查了一棟高檔別墅,粗暴抓捕了一名正在違規教課的老師。這段視頻在中國境內外的社媒上廣為流傳。全國掃黃打非工作小組辦公室說,湖北多個部門也展開了打擊培教的活動。

加州大學圣迭戈分校副教授史宗翰表示,這種自上而下的手段撇開了征求企業、相關部委和專家意見的程序。路透社引用史宗翰的話說,“現在還有這個諮詢程序,但人們的感覺是,這個程序簡直是一晃而過” 。

“加快決策速度的問題是,利益相關者可能會出乎意外,決策過程可能會忽視利益相關者的中期利益。”

中國今年打壓比特幣挖礦者的時候讓省級政府出面打頭陣。但這些挖礦者批評四川政府出爾反爾,先是提供優惠條件請他們來四川投資,然後又對他們實施打壓。

惠譽評級公司週二表示,中國政府進行政策調整,將會面臨更大的阻力。人們需要政府加強與企業的溝通,為商業夥伴和利益相關者提供確定性,增加他們的信心,盡量減少經濟的波動。

這家全球知名的信用評級公司警告說,政策執行過程和政府與企業的溝通過程中的粗暴行為,“可能會改變全球投資者投資中國證券所需要的監管風險溢價”。

(本文依據了路透社的報道)

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