美國總統拜登和南韓總統文在寅星期五在白宮舉行的會議上宣佈,美國和南韓建立一個疫苗夥伴關係,擴大疫苗的生產和擴大全球疫苗的供應。
拜登在周五晚上與文在寅舉行的記者會上表示:“我們將加強我們抗擊疫情和應對未來生物威脅的能力。”
到目前為止,南韓僅為其5200萬人口中的3%接種了疫苗,但其目標是到11月實現群體免疫。根據這項協議,美國將幫助南韓實現這一目標,包括為在該地區與美軍一起工作的55萬名南韓軍方人員提供疫苗。
這兩位領導人還集中討論了氣候變化和地區安全問題,包括與該地區其他盟友的伙伴關係。他們討論了緬甸的民主危機、台灣海峽的緊張局勢以及高科技產業的合作。
拜登對三星(Samsung)、現代(Hyundai)、SK和LG等南韓企業表示了感謝。這些南韓企業宣佈在美國投入250多億美元的新投資。這些投資旨在支持拜登政府在與中國的競爭中建立供應鏈的韌性的目標。
上個月,美韓兩國就首爾分攤美軍派駐南韓的費用達成了一項特別措施協議。去年,時任美國總統特朗普要求南韓分攤的費用增加5倍,導致特別措施協議的談判陷入僵局。
“兩國之間的氛圍非常好,所以他們真的想展示同盟關係的力量,”戰略與國際研究中心北韓問題高級研究員金成美(Sue Mi Terry)說。
文在寅是拜登今年1月就任以來接待的第二位外國領導人。日本首相菅義偉(Yoshihide Suga)今年4月訪問了白宮。這些訪問顯示了華盛頓對亞洲的重視,因為它尋求抗衡中國的影響力,並反映了首爾對其與美國的接觸越來越有信心。
“對於如何應對中美之間的競爭,南韓的態度一直很矛盾,”美國外交關係委員會美韓政策項目主任斯科特·斯奈德(Scott Snyder)說。他說,通過把區域合作放在提供公共產品(包括疫苗)、供應鏈的韌性和氣候變化合作的框架下,拜登政府已經把區域接觸從特朗普政府時期的反華重點上轉移開。
斯奈德說:“這是一個更富有成效的基礎,南韓政府可以在此基礎上與美國和其他夥伴開展合作,而不必把這種合作看作是反對中國。”
北韓
兩位領導人重申了他們對停止北韓核項目的承諾。
拜登說:“我們都對目前的局勢深感關切。”
這位美國總統宣布,在美國政府尋求與北韓這個“隱士國家”建立外交關係之際,他已經任命精通北韓政策的職業外交官金成(Sung Kim)擔任北韓問題特使。
拜登說:“在我們朝向實現朝鮮半島無核化的最終目標邁進時,我們兩國也都願意與北韓進行外交接觸,採取務實措施來緩和緊張局勢。”
文在寅強調,兩國在無核化的時間表上是一致的。
“美國政府已經宣布了對北韓談判的原則:經過精心校準的、務實、循序漸進,逐步,而且非常靈活,” 文在寅說。 “這是我們與美國的共識。”
文在寅渴望在明年離任前鞏固他作為一個和平締造者的遺產。但分析人士表示,阻止金正恩的核野心的前景黯淡。
“在北韓問題上沒有前進的勢頭。目前還沒有可以期待的突破,”戰略與國際研究中心的金成美說。
儘管前總統特朗普和北韓領導人金正日進行了個人外交,但平壤的核武器和燃料儲備在過去4年裡向前推進了。
金成美說:“我們與北韓的關係處於僵局,朝鮮很可能很快就會回復到挑釁的做法。”
就在幾週前,拜登政府結束了對北韓政策長達數月的審議。白宮新聞秘書莎琪說,這表明,拜登政府採取了一種“經過校準的、切實可行的做法”,與前幾屆政府的做法不同。她將這一做法稱為是特朗普旨在達成大妥協的戰略和奧巴馬時代的“戰略耐心”之間的一個中間道路。
分析人士說,拜登政府的北韓政策缺乏細節。
“這屆政府希望給自己留下盡可能多的空間,”外交關係委員會的斯奈德說。 “既是為了使可能與北韓進行的對話的大門保持開放,也是為了在北韓回復到挑釁時不感到尷尬。”
同樣是在周五,這兩位領導人向退役美國陸軍上校小拉夫·帕基特(Ralph Puckett Jr.)頒發了榮譽勳章,表彰他在韓戰期間的英勇表現。這是首次有外國領導人參加這樣的頒獎活動。