美國和中國星期五（12月13日）宣佈，雙方已經達成了第一階段貿易協定。美國總統特朗普發推文說，“我們已經與中國達成一項非常大的第一階段協議。”他還表示，雙方將立即啟動第二階段協定談判。在此之前，中國多位高級官員在北京時間星期五晚11點召開的記者會上宣佈了美中達成協議的消息。
特朗普總統的推文說，“他們（中方）同意進行許多結構性改革，大量購買農產品、能源和製成品，以及更多。25%的關稅將保持不變，其餘大部分產品的關稅將維持在7.5%。”他的第二條推文說，由於雙方已經達成協議，因此原定於12月15日開徵的懲罰性關稅不再加徵，而且雙方第二階段的談判將立即開始，而不是等到2020年美國大選之後。
美國貿易代表辦公室發表的聲明說，美國與中國就第一階段貿易協定達成了一份歷史性的和可執行的協定，該協定要求在知識產權、技術轉讓、農業、金融服務以及貨幣和外匯等領域對中國的經貿體制進行結構性改革和其他改革。第一階段協議還包括中國承諾在未來幾年大規模採購美國商品和服務。此外，這份協議將建立一個強大的爭端解決機制，從而確保（協議）迅速有效地執行和實施。此外，美方也同意大幅修改其301條款下的關稅行動。
在此之前，中國商務部副部長王受文在北京時間星期五晚宣佈，美中雙方已就第一階段協定文本達成協議。他在中國國務院新聞辦召開的記者會上宣讀了《中方關於中美第一階段經貿協議的聲明》。出席記者會的中方官員還包括中國國家發改委副主任甯吉喆、中國外交部副部長鄭澤光、財政部副部長廖岷和農業農村部副部長韓俊。
王受文在聲明中表示，協定文本共包括序言、智慧財產權、 技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭端解決、最終條款等共九個章節。聲明說，“本協議總體上符合中國深化改革開放的大方向，以及自身推動經濟高品質發展的內在需要。”北京方面此前一直強調，雙方達成的協議必須是互利互惠，且必須體現平等和相互尊重的原則。
在雙方主要爭議的取消加徵關稅方面，中方的聲明稱，美方將分階段取消對中國產品加徵的關稅，“實現加征關稅由升到降的轉變”。而根據美國貿易代表辦公室的聲明，美方將維持對價值2500億美元中國商品25%的關稅，把其餘價值約1200億美元中國商品的關稅從15%降低至7.5%。
特朗普在白宮強調，大部分美國對中國商品加徵的關稅被保留。“對2500億美元（中國商品）25%的關稅，”他說，“我們將把它們用在第二階段協議的談判中，因為中國希望取消這些關稅。我們沒問題，但我們會把它們用在第二階段協議的談判桌上。”
在雙方另一個主要爭議的領域，也就是農產品採購方面，美中雙方均未透露中方是否就具體採購數額做出承諾。北京一直不願意滿足美方大規模採購農產品的要求。中方的考慮是，這會導致與中國其他交易夥伴的摩擦。中方還表示，採購應該給予市場價格和中國的實際需求。
此前有報導說，中方承諾在協議達成第二年內把每年採購美國農產品的金額提高到400億美元，但特朗普要求中方把採購承諾提高到500億美元。這相當於中國對美農產品採購峰值的兩倍。
美國電視評論員、《中國即將崩潰》一書的作者章家敦(Gordon Chang)對美國之音說：“中國看起來不願意就購買美國農產品做出肯定的承諾，而這對特朗普總統顯然是非常重要的。”
特朗普週五在白宮再次表示，他預期中國對美國農產品的採購能夠達到500億美元。但美國貿易代表萊特希澤對媒體表示，中國承諾採購總額400億美元的農產品，但特朗普政府會盡最大努力讓中國的採購金額達到500億美元。
美國各大媒體星期四紛紛報導了美中兩國已在原則上達成了雙方第一階段的貿易協定，但仍有待特朗普總統最終批准。特朗普星期四下午在白宮與他的經貿顧問舉行了約一個小時的會談。在那之後，彭博社、華爾街日報和路透社均報導特朗普已經批准了這份與中國的第一階段貿易協定。
美東時間週五上午9點05分，特朗普發推文，指責華爾街日報前一天的報導“完全錯誤”，是“假新聞”，尤其是在關稅的部分。這加劇了外界對美中貿易談判有可能像過去幾次那樣再度破局的擔憂。但稍後在中國方面召開新聞發佈會的同時，特朗普再發推文，稱已經與中國達成第一階段貿易協定。
相較於美國媒體的大量報導，北京方面在星期五稍早一度保持沉默。中國外交部發言人華春瑩在星期五的例行記者會上沒有直接回答媒體有關美中貿易談判進展的提問，只是重申了中方的一貫立場。她說：“我們始終堅持，磋商必須給予平等和相互尊重的原則，協議必須是互利共贏的。”
華爾街日報週四（12月12日）引述知情人士的話報導說，美國貿易談判代表提出取消定於12月15日開徵的新一輪對中國輸美商品的關稅，同時將現有的對價值3600億美元中國商品加征的關稅降低一半，以換取中國承諾大筆採購美國農產品、改善保護美國智慧財產權以及擴大中國金融服務領域的市場准入。
目前看來，美方只是答應將價值1200億美元中國商品15%的加征關稅減少一半至7.5%，而對價值2500億美元中國商品25%的關稅水準維持不變。
華盛頓智庫美國企業研究所(American Enterprise Institute)常駐研究員史劍道(Derek Scissors)12月12日接受美國之音電子郵件採訪時表示，如果美方同意降低一半水準的加征關稅，那的確是比較大幅度的讓步，但條件是中方也需要做出堅實的採購承諾。
他表示，美方在上個星期就開出了這一條件，但“美國要求中國做出強有力的採購承諾，但直到上周，（北京）都沒有同意做出這些承諾。”
中國官媒似乎想把美中達成第一階段貿易協定描繪成一個雙贏的結果。環球時報英文版刊登了題為《第一階段貿易協定是一個進步一個新起點》的評論文章。文章說，美中第一階段協議是一個雙贏結果，一個新的起點。文章說，經歷了20個月的貿易戰後，沒有一方能夠戰勝另一方，也不能自己的意願強加給對方。
《中國即將崩潰》的作者章家敦認為，中國從這份協議中得到了更多。他說：“我們有一手好牌，中國經濟增長下滑，但是我們還是做出了讓步，這些讓步對中國比對美國更有利，是不平衡的。”
但政論作家、時事評論員陳破空認為，從北京的反應上來看，這份協議可能是北京的讓步更多。他在美國之音《焦點對話》節目中說：“（對於第一階段協定）美方大幅報導，但中方壓著不報，這說明協議不見得對中方有利。英文報導中用的詞是sign-off，說明特朗普總統已經批准了第一階段協議，這說明特朗普對這個協議是滿意的，中方卻還沒有動靜，說明中方還在內部爭執之中。”
卡托研究所(Cato Institute)貿易政策研究副主任西蒙·萊斯特(Simon Lester)表示，從目前已知的資訊來看，這份協議看上去並沒有太多的突破。他通過電子郵件對美國之音說，“這項協議沒有取得很多成果。取消了一些關稅是好的，但是大的結構性問題似乎並沒有解決。等文本公佈後我們可以知道更多詳情。”
美中雙方目前還沒有正式公佈協定的文本。中方的聲明說，“下一步雙方將各自儘快完成法律審核、翻譯校對等必要的程式，並就正式簽署協議的具體安排進行協商。”
美國貿易代表萊特希澤表示，預計美中雙方將在1月份完成後續工作，並在華盛頓正式簽署協議。他說，協定將由雙方部長級官員簽署，而不是特朗普總統和中國國家主席習近平。
美國之音記者莫雨對本文有貢獻。
