中共中央政治局委員、中國外交部長王毅星期六(2月17日)在德國舉行的第60屆慕尼黑安全會議上強調,中國是“負責任的大國”,將“堅定做動盪世界中的穩定力量 」。 然而,光是中國與俄羅斯密切關係就讓王毅中國是「穩定力量」的說法備受質疑。
中俄密切關係被質疑
王毅演講的一開始就說「世界充滿動盪不安,人類面臨多重挑戰」。 但“不論國際風雲如何變幻,中國作為負責任大國,將始終保持大政方針的連續性和穩定性,堅定做動盪世界中的穩定力量。”
他從推動美中、中俄和中歐關係等大國合作、應對世界熱點、加強全球治理和促進全球經濟成長等多個角度強調中國是動盪世界的「穩定力量」。 然而,光是中國與俄羅斯的密切聯繫就讓在場的與會者懷疑王毅講話的誠意。
來自世界各地的180位國家領導人、政府高級官員、軍方高級將領以及外交官們參加了本屆慕尼黑年度安全會議。 俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭以及以色列與哈馬斯戰爭是今年會議最引人注目的議題。
德國墨卡託中國研究中心(Merics)外交政策研究團隊負責人阿比蓋爾‧瓦塞利爾(Abigael Vasselier)正在慕尼黑參加此次安全會議。 她告訴美國之音:「這(王毅的演講)並不令人意外。整體上來說,他把中國描繪成一個穩定的力量。他說,中國可以為區域危機的討論、磋商以及解決辦法提供 支持,但是沒有人會對此有幻想」。
瓦塞利爾舉例說,中國一直在試圖拉攏歐洲,但在被歐洲視為「生死存亡」的烏克蘭問題上,歐洲請求中國不要向俄羅斯提供經濟支持,但歐洲的請求卻沒有得到尊重。 歐洲人請求中國與烏克蘭人對話,但是中國做得有限。
在慕尼黑安全會議開幕的前兩天,歐盟提議對20多家被控協助俄羅斯在烏克蘭戰爭行動的多國公司實施貿易制裁,其中就包括三家總部位於中國大陸的公司和一家香港的公司。 去年4月,中國國家主席習近平去年與烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelensky)通電話後,習近平派出了特使李輝參加了第二輪有關烏克蘭的和平峰會,但是缺席了第 三輪和平峰會。
事實上,在演講後的答問環節,會議的主持人、慕尼黑安全會議主席克里斯托夫·霍伊斯根(Christoph Heusgen)的第一個問題直接切中俄羅斯對烏克蘭的侵略和中俄密切關係 。
「2022年中國和俄羅斯的貿易成長了30%。今年與去年相比成長了25%(編者註:應該是去年和前年相比),兩國的貿易額高達2,400億美元。如果可以的話,我 想問的是,難道你不應該對俄羅斯施加更多的壓力,同時施加一些經濟壓力以確保你在演講中所說的尊重主權和領土完整得到體現,聯合國得到加強?因為根據安理會文件,畢竟是 俄羅斯違反了(文件)。”
根據中國海關總署1月12日公佈的數據,去年中俄貿易額達到創紀錄的2,401億美元,與2022年相比成長26.3%。 雖然沒有證據顯示中國向俄羅斯提供了致命武器,但許多分析家指出,中國與俄羅斯的貿易給了俄羅斯生命線,讓俄羅斯的戰爭機器得以運作。
在王毅發表演說前一天,烏克蘭總統澤連斯基在慕尼黑安全會議上呼籲世界給予烏克蘭更多支持,以對抗俄羅斯的侵略。 他在演講中說,不要問烏克蘭何時結束戰爭,而是應捫心自問為什麼普丁仍可以繼續打球?
霍伊斯根在提問時也提到中國對烏克蘭的核承諾,即1994年12月5日聯合國安理會常任理事國美國、俄羅斯和英國分別與烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克在匈牙利首都布達佩斯簽署的《布達佩斯 諒解備忘錄》。 根據備忘錄,烏克蘭將其核武庫存有效地轉讓給俄羅斯,同時,美俄英承諾不對烏克蘭使用核武並在烏克蘭成為「可能被使用核武與侵略行為的受害者、或受到他國侵略威脅的對象」時, 聯合國安理會應採取行動並向烏克蘭提供援助。 作為安理會常任理事國—中國、法國,各自以本國政府聲明形式向上述國家個別地作出了安全保障。
面對外界的質疑,王毅回答:「不要把烏克蘭危機的責任推給中國」。 他說, 中國已經做了很多“建設性的工作”,並將繼續發揮積極的作用。
去年2月24日,俄羅斯入侵烏克蘭一週年之際,中國推出了所謂的「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」文件。 美國和北約以及烏克蘭都認為中國的和平方案等於讓烏克蘭投降,讓俄羅斯保持入侵的成果。
王毅為中俄做了辯護。 他說:「中俄關係在不結盟、不對抗、不針對第三者基礎上穩定發展。」中俄是「正常的兩個大國關係」。
在慕尼黑安全會議開幕的同一天,俄羅斯宣佈被囚禁的反對派領袖阿列克謝·納瓦爾尼(Alexei Navalny)死亡。 美國等西方多國強烈譴責了莫斯科,但在中國管控嚴格的社群媒體上,不少時評人和網民們卻為俄羅斯打抱不平,甚至有人毫無根據地稱美國才是納瓦爾尼死亡的幕後黑手。
2月16日,美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)在與王毅在慕尼黑安全會議期間會晤時也提到了對北京支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭的關切。
根據美國國務院的聲明,布林肯國務卿“對中國支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭,包括支持俄羅斯國防工業基地,提出了美方的關注。”
中國的全球秩序理念與俄羅斯一致
中俄關係也讓王毅在演講中所說的「中國願做加強全球治理的穩定力量」遭受質疑。
美國智庫美國企業研究所歐洲政治和經濟資深研究員達利博爾·羅哈克(Dalibor Rohac)在一封電子郵件中告訴美國之音:“這個演講自然無法讓那些擔心中俄為改變世界秩序(建立 的)新興夥伴關係的人放心。”
在慕尼黑安全會議之前,德國墨卡託中國研究中心的瓦塞利爾在2月15日的一篇分析文章中警告說:”普京和習近平最近的通話提醒我們,中國對'更公平、多極 世界'的看法是與俄羅斯、而非歐洲一致。”
2024年2月8日,習近平在同普京的通話中說,“雙方要密切戰略協作……願同俄方加強國際多邊協作,實踐真正的多邊主義,倡導平等有序的世界多極化和 普惠包容的經濟全球化,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展,為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。”
2023年3月22日,習近平在他第三個國家主席任期開始時首訪俄羅斯時告訴普京:“這也是百年變局的一部分,我們共同來推動它。”
事實上,隨著烏克蘭戰爭即將步入第三年,中俄關係越加密切。 中國農曆新年之初,中國駐俄羅斯大使張漢暉在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,中俄正為中國國家主席習近平和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)的「數次會晤」作準備。 他還說,中國期待普京今年對中國的訪問。
另外,中國新任國防部長董軍1月31日在同俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古(Sergei Shoigu)視訊通話時表示,中國在烏克蘭問題上支持俄羅斯,並將不顧美國和歐洲的壓力繼續合作 。
在談到加強全球治理,並尊重各國主權和領土完整時,王毅談到了台灣。 他說:”台灣是中國領土不可分割的一部分,台灣事務是中國內政。遵守基本國際準則,就應堅持一個中國原則。維護台海和平穩定,就必須堅決反對『台獨』“。
而這正是世界對中國的擔心。 因為俄羅斯對烏克蘭的入侵,也因為中國對俄羅斯的支持,不少人西方人士擔心「今日烏克蘭,明日可能是台灣」。 北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)1月底訪問美國時告訴美國公眾,如果讓普京在烏克蘭獲得了勝利,這不僅是烏克蘭人的悲劇,也會讓世界變得更“ 危險」。 「今天是烏克蘭,明天可能是台灣」。
中國是全球熱門議題的穩定力量也遭到質疑
在演講中,王毅不僅談到中國在烏克蘭問題上努力,他還談到在其他地區熱門議題上,例如,以巴衝突、朝鮮半島、緬甸等議題上,中國也在發揮作用。 但是,王毅的說法也遭到霍伊斯根的質疑。
霍伊斯根問:「你提到了貿易,這非常重要。我們現在看到紅海的自由航行受到威脅。我們也看到因為中國的武力展示,在台灣海峽和南中國海衝突的風險越來 越高。我們該如何避免未來有事故發生?中國是否會同意達成某種南中國海的行為準則?”
在南中國海,中國以所謂的「歷史權利」為由,聲稱擁有南中國海幾乎所有島礁及其附近水域的主權,並且在過去十多年中通過建造人工島的方式保持了在爭議海域 的軍事存在。
去年12月,菲律賓指控中國用水砲攻擊多艘運送給第二托馬斯淺灘坐灘軍人給養的船隻。 兩國緊張關係持續發展。 菲律賓國會星期三通過一項修正案,欲以立法宣告擁有對南中國海中國人工島的主權。
在台灣海峽,北京近年來對台灣加大了軍事壓力,幾乎每天都在台灣周圍部署戰機和海軍艦艇,中國的軍機更經常性的逾越台海中線。 自1月13日台灣進行總統大選以來,中國更是增加了對台灣的侵擾。 1月26日,有高達33架解放軍軍機在台海周邊行動。 中國農曆新年以來,台灣國防部表示,連續多日在台灣週邊發現中國氣球飛越台灣上空。
在最近的一次事件中,一艘中國快艇週三越界進入金門周圍海域,遭到台灣海巡船隻驅趕,快艇為躲避查緝而翻覆,造成兩名船員溺水身亡。 這次意外是否會升級為政治事件還在觀察中。
在紅海危機中,只是到今年1月底才有通報說,中國在向伊朗施壓,要求伊朗支持的胡塞武裝停止在紅海的攻擊行動。 也是到最近有中資航運公司稱,中國海軍已開始提供護航。
在星期六的答問環節,王毅稱台灣是中國的“內政”,台灣是中國的一部分。 是台灣的民進黨在尋求「獨立」。 在南中國海,他稱,中國一直保持“克制”,努力透過“對話”和“談判”來解決問題。 他也“內涵”美國,“不像某些國家很容易訴諸武力。”在紅海問題上, 王毅避談“胡塞武裝”,稱紅海問題是以巴衝突的外溢,只有解決了以巴 問題這個“根源問題”,才能解決“紅海問題”。
雖然與去年在慕尼黑安全會議上的演講相比,王毅對美國的抨擊有所減弱,但也「內涵」了幾次。 例如在談到中歐關係時,他說,“我們應排除地緣政治和意識形態幹擾,堅持夥伴而非對手的定位。”中國常常鼓勵歐洲“戰略自主”,不要受美國的影響。 在談到經濟的時候,他警告西方,“脫鉤斷鍊”“誰試圖以'去風險'之名搞'去中國化',誰就將犯下歷史錯誤。” 這也被認為是對美國的 批評。
中國是全球成長的穩定力量?
王毅在慕尼黑安全會議上再次表示中國經濟「長期向好」。 他說:「「在座各位非常關注中國經濟,我要強調的是,中國經濟始終充滿活力和韌性,長期向好的勢頭更趨明顯。 去年以5.2%成長率貢獻了全球三分之一的成長。 隨著世界上最大規模市場的快速成長,中國將向世界釋放更大利好。 全球工商界普遍認為,『下一個中國還是中國』」。
中國經濟目前面臨下行壓力,困難重重:青年失業飆漲、人口老化、企業大批倒閉、地方債務危機、房地產泡沫破裂、需求持續低迷等。 中共在去年底召開的中央經濟工作會議上甚至要求黨政機關「要習慣過緊日子」。
上一次向西方表示中國經濟長期向好大勢不會改變的是中國總理李強。 李強1月16日在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇年會時表示,中國經濟長期向好大勢不會改變。 這一說法遭到質疑。
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