二十國集團G20首腦會議星期天(9月10日)在新德里結束,巴西將接替印度成為該組織的輪值主席國。美國和俄羅斯都讚揚本次峰會沒有譴責俄羅斯入侵烏克蘭的共識,但是呼籲成員國避免使用武力。
路透社報導說,印度總理莫迪要求二十國集團領導人今年11月舉行一次視頻會議,審議峰會宣佈的政策建議及目標的進展的情況。
莫迪在一個聲明中說,“審視我們做出的建議,看看如何能夠慶祝進展是我們的責任。”
G20峰會週六公佈了一個避免譴責俄羅斯入侵戰爭的領導人宣言,但是強調了衝突導致的人類痛苦,並呼籲所有國家不要使用武力掠奪領土。
這一共識是一個意外。在峰會前的幾個星期,各方對俄羅斯入侵烏克蘭戰爭的尖銳看法曾威脅會召開這次峰會。西方國家要求成員國明確反對俄羅斯的入侵戰爭,而俄羅斯說,將阻撓任何不反映俄羅斯立場的決議。
俄羅斯外長拉夫羅夫稱,這次峰會對於印度和發展中國家所代表的全球南方(或南方國家,Global South)是一個成功,印度確實鞏固了全球南部成員國的團結。
美國白宮總統國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)告訴媒體,這次峰會宣言在維護任何國家不能使用武力謀求獲取領土或違犯領土完整及主權或政治獨立的原則上做得很好。
德國和英國也讚揚了這個決議,但是烏克蘭說,“沒有任何值得驕傲的東西。”
法國總統馬克龍週日表示,G20的成立是為了解決國際經濟問題的,不一定是預期在烏克蘭戰爭問題上取得外交進展的地方。不過,他在一個記者會上強調,G20宣言不是俄羅斯的一個外交勝利,因為俄羅斯在峰會上受到了孤立。
日本首相岸田文雄說,俄羅斯對烏克蘭的入侵可能動搖二十國集團的基礎。
這次新德里峰會接納有55個成員國的非洲聯盟作為G20的永久成員,突出了G20集團全球南方的代表性。
這次峰會的宣言還呼籲允許來自烏克蘭和俄羅斯的穀物、糧食和化肥進行安全物流。
俄羅斯外長拉夫羅夫說,如果俄羅斯的要求的到滿足,俄羅斯將重返允許烏克蘭出口糧食的黑海協議。莫斯科今年7月從該糧食協議中撤出,稱俄羅斯有關落實允許其糧食和化肥出口的要求未能得到滿足。
報導援引歐盟一位官員的話說,烏克蘭戰爭是這次峰會談判中最有爭議的問題。他表示,如果沒有印度的領導力,達成峰會宣言將是不可能的,而巴西和南非也在彌合分歧上發揮了關鍵作用。
週日,包括美國總統拜登、德國總理朔爾茨、英國首相辛偉誠、法國總統馬克龍和日本首相岸田文雄在內的領導人,拜謁了印度獨立英雄甘地的紀念碑。
拜登總統隨後飛往越南,未能參與峰會的最後活動。白宮表示,不了解拜登總統是否與俄羅斯外長或中國總理李強進行過交談。普京和習近平都未能親自參加這次峰會。
美聯社報導說,今年G20峰會宣言的用詞比去年G20峰會要更柔和,沒有直接譴責莫斯科,只是引用了聯合國憲章的用詞,即國家必須避免威脅或使用武力謀求獲取任何國家的領土或違犯領土完整及主權或政治獨立。
所有G20集團成員都同意這個宣言,讓印度能宣稱獲得一次外交勝利。
一些專家認為這個共識是俄羅斯的勝利,而其他人則解讀為西方的勝利。不過多數人都同意,隨著印度推動在國際舞台上增加印度的影響,這是莫迪外交政策的勝利。
報導援引專家的分析說,對於一直謀求推動全球南方議程的中國,習近平這次缺席峰會意味著,莫迪和其他人能夠在峰會上推動他們各自的主張和目標,使莫迪成為這次峰會的最大贏家。
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