前美國印太司令部情報處處長、退役海軍少將史達曼(Michael Studeman)星期一(8月7日)在華盛頓發出警告說,中國領導人習近平低估了入侵台灣的後果,一旦他對台灣發動武力攻擊,那對中國、對習近平、對全球都會有毀滅性的影響,而美國要做的是運用所有方式遏阻戰事的發生。
7月才退役的史達曼少將在哈德遜研究所一場關於美國如何遏阻中國在印太地區咄咄逼人行為的座談會中表示,當前的印太地區猶如一片乾草,星星之火便可迅速燎原,一旦戰爭發生不會有真正贏家,因此美國希望能與中國保持熱線溝通,如此才能遏制火星的萌發,但是日前雙方的關係存在問題,因此地區安全環境極具挑戰,美國也在用盡各種方式避免台海發生戰事。
他說:“我同意我們必須檢視能防止一個戰爭環境或危機發生的所有形式的影響力,因為那不僅對中國和習近平白己的地位帶來後果,事實上對全球都是毀滅性的。因為我認為如果他對合灣做出行動,最終會發生的事情將導致這位主席和總書記的垮台。我認為他低估了這一點。”
曾在2020年11月被爆出在擔任印太司令部情報處處長任內秘訪台灣的史達曼說,中國在該地區的各種脅迫行為正在破壞西太平洋穩定,整個東南亞地區的國家都對此感都到擔憂,但是北京當局卻不認為是自己的行為導致這種結果,反而認為是所有人在圍堵中國,因此它必須採取作為來突破圍堵。
在台灣議題上,史達曼說,北京領導人見到的是它所稱的美國正在偏離“一中政策”、有一些關於支持法理台獨的言論、對台灣要戰略清晰,以及越來越多人訪問台灣,等待,這些都使北京當局認為必須加大對台灣的施壓,當經濟和外交施壓無效後,剩下的就是使用軍力了。
“我(北京)是否在台灣周圍增加我的部隊,試圖使他們精疲力竭,以便對美國發出信號說,繼續朝改變現狀的方向走會受到懲罰。軍隊被用來起到在形塑議題上其他工具所達不到的效果,”他說。
史達曼說,在中國人的想法中,經濟沒有做到警告信號的作用,外交也沒有做到,所以他們只剩下軍事手段,而且他們積極的使用這個手段來發出信號。
“如果你不聽我(北京)的關切,並看到這些做法已經按近紅線,那麼我就要使用軍力,而且我們必須以更有力的方式來做,包括發射導彈越過台灣上空,以展示我們的政治信號。他們想要阻止他們看到的增加台灣獨立的負面趨勢,比如從事實獨立專為法理獨立,對中國方面來說那是錯誤的方向,因此他們要採取行動把這個趨勢扭轉回來。 ”
對於如何形塑北京領導人對這些議題的看法,史達曼坦承,在中國的獨裁體制下這是一個很困難的問題,因為沒有人知道習近平的決策過程、誰敢對他說真話,因此要預測他對台灣採取的下一步行動就變得比較困難。
哈德遜研究所最近發布一份以中國對台灣的企圖為主題的報告說,美國在西太平洋面對中國的防衛態勢在現實上無法以足夠的部隊數量來達到壓制解放軍的目的。
“中華人民共和國的工業能力、與可能發生衝突地區所佔的地理優勢,以及只需要專注於範圍狹窄的一組對手等條件,都能讓它比美軍更快速地集結部隊並對準美國的脆弱處,再者,美國國防部負有的全球性的責任,這也使它無法把部隊集中在中華人民共和國周圍,但中國卻能將其大多數的防衛能力投入印太地區。”
這份報告說,美國軍方需要持續改善它防衛台灣的能力,但任何只謀求增加彈藥庫存及部隊結構的策略,都注定無法讓美軍在東中國海及南中國海等地區建立優勢,烏克蘭戰爭己經凸顯,影響盟友與敵人的看法與取得實地進展近乎同等重要,因此美國國防部應該將勸阻行動(campaigning for dissuasion)視為美國國防與情報界主導的一系列行動,以系統性地建立一個了解中華人民共和國想法的基線,衡量這些想法如何變化,並最終朝著對美國更為有利的方向去影響它們。 ”
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