德國總理奧拉夫·肖爾茨 (Olaf Scholz) 本週一在捷克首都布拉格查理大學發表演講，呼籲歐盟擴大規模並改革決策機制，以減少內部紛爭，加強團結，共同應對諸如俄羅斯和中國等外部挑戰。肖爾茨表示支持烏克蘭加入歐盟，並表示在外交和稅收政策方面，歐盟需要漸進改革，只需多數國家同意即可，而非全體一致才能通過。
肖爾茨的演講提出歐盟改革的多個方面，他表示德國致力於歐盟擴大規模，歐盟必須適應未來，將成員國從27國增加到30國，未來甚至可能增加至36國。肖爾茨強調西巴爾干半島國家、烏克蘭和摩爾多瓦，甚至是格魯吉亞應該加入歐盟。
肖爾茨在題為“歐洲是我們的未來”演講中表示，“我們必須更加強大地發揮我們統一歐洲的影響力……歐洲是我們的未來。而這個未來掌握在我們手中。”
在歐盟現有決策機制方面，肖爾茨特別提到歐盟需要改革，他表示俄羅斯入侵烏克蘭是對歐盟改變其決策機制敲響的一記警鐘。“我們必須記住，宣誓效忠於全體一致的原則只有在採取行動的壓力很小的情況下才有效”，肖爾茨在演講中表示。
肖爾茨表示，在外交政策、稅收等關鍵議題上，個別國家會通過投反對票使整個歐盟陷入癱瘓。他表示，“在今天需要全體一致同意的情況下，單個國家動用否決權並阻止所有其他國家前進的風險隨著成員國的增加而增加。”肖爾茨還補充說，“因此，我提議在共同外交政策以及稅收政策等其他領域逐步過渡到多數贊成票 - 我非常清楚這也會對德國產生影響，”他補充說。
肖爾茨提議，在制裁和人權方面比較緊要的議題上允許多數贊成，那些不願明確投贊成票的成員國可以棄權而不阻礙全體一致通過。
法國總理馬克龍最近幾個月也贊同多數贊成的決策機制。不過，較小的歐盟成員國可能會對多數贊成的決策機製表示擔憂，這種投票機制意味著三分之二的票數即可通過，而小國的關切可能會被忽視。
肖爾茨表示，隨著歐盟的擴大，成員國之間的在政治利益、經濟影響力、社會福利體系的差異應加以考慮。
自俄羅斯入侵烏克蘭以來，歐洲部分國家對俄羅斯的態度不一，這使歐盟內部產生了一些裂痕。匈牙利反對對俄羅斯實施能源制裁引起了布魯塞爾方面的不滿。近年來，一些歐盟國家加入了中國“一帶一路”倡議，這些國家往往在債務問題方面保持沈默並避免批評中國的人權狀況。
長期以來，歐盟各成員國在財政和移民政策方面存在眾多分歧，肖爾茨表示“我們必須團結一致，解決舊衝突並找到新的解決方案”。
肖爾茨在演講中承諾德國會繼續向烏克蘭提供武器，除提供先進的防空系統、雷達系統或無人機外，德國還可以在建設烏克蘭的火炮和防空能力方面承擔特殊責任。
此外，肖爾茨表示歐盟在數字化和宇宙探索方面落後於全球對手，歐盟可以在綠色經濟轉型方面成為全球領導者，這將有助於減少對外國能源供應商的依賴。
