香港特首林鄭月娥星期一宣佈不角逐連任,北京官方未有任何回應。而政務司司長李家超星期三宣佈辭職準備參選特首後,港府未有如以往即時公布署任人選安排。林鄭月娥星期四表示,今次一併由北京中央政府考慮政務司長署任人選比較適合,她重申放棄競逐連任是個人決定,認為北京官方毋須回應她的決定。有學者批評,林鄭月娥剛愎自用,是民望最低的特首,估計未能連任或因第5波疫情失控。
距離5月8日舉行的新一屆香港特首選舉還有倒數一個月,特首林鄭月娥星期一(4月4日)以家庭為理由,宣佈不尋求連任,她又表示早於去年初到北京出席人大政協兩會時,已經向北京中央政府表達,並且得到理解及尊重。
政務司長署任人選由北京一併安排
林鄭月娥星期四(4月7日)主持抗疫記者會時,被問到公布放棄競逐連任後,為何未見北京中央政府官方回應﹖林鄭月娥回應表示,放棄競逐連任是個人決定,她反問為何需要其他人公開回應﹖她又認為其他政府,包括北京中央政府亦沒有需要官方回應她的決定。
而政務司司長李家超星期三(4月6日)宣佈辭職準備參選特首後,港府未有如以往即時公布署任人選安排。林鄭月娥回應表示,今次一併由北京中央政府考慮政務司長署任人選比較適合。
林鄭月娥說:“今天說的是,事實上是還未有一個政務司司長的署任安排,因為都是涉及我剛剛說過,那個任(命)及免(職),所以都是在我呈交給(北京)中央人民政府裡面,是需要一併考慮。”
林鄭月娥表示,由李家超擔任主席的候選人資格審查委員會,按照法例成員並非必須包括政務司司長,她稍後會重新任命。
學者指政務司長職位關鍵特首無權決定
香港民意研究所副行政總裁鍾劍華接受美國之音訪問表示,政務司司長這個職位相當關鍵,是特區政府的“第二把手”,如果特首外訪或者出缺,會由政務司司長署任,這個職位的人選從來都不是特首自己決定,因此今次必須等候北京任命。鍾劍華估計,距離7月1日新一屆政府就職只有兩個多月,相信北京不會急於安排政務司司長署任人選。
鍾劍華說:“這個署任人選除非你(北京)是打算讓他做熱身,然後等他在新政府就直接做政務司長,要不然它(北京)亦不急於一時,(接下來)這兩個月亦沒有甚麼特別事情,最重要都是抗疫以及這個(特首)選舉而已,所以我相信都不急,如果真的要派(署任政務司司長)的話,可能北京都會考慮策略上派那個(人選)會產生最大的政治效果。”
林鄭月娥被稱為“撕裂2.0”
林鄭月娥是繼上任特首梁振英之後,第二位以家庭為由不尋求連任的特首,鍾劍華批評,林鄭月娥剛愎自用,過去數十年公務員生涯爭議不斷,人際關係亦相當差,因此前財政司司長曾俊華批評她是“撕裂2.0”。
鍾劍華說:“林鄭月娥去到那裡都搞到社會、或者搞到政府內部很撕裂的,由她2000年開始做社會福利署署長,她是搞到整個社會福利界天怒人怨,到她離開社會福利署,叫做升職去到規劃環境地政局做常秘(常任秘書),但是她做了很短時間就申請外調去英國,擔任商務專員。原因當然沒有人說,她就說讀書(進修),是陪兒子讀書,但是實際上她這麼短時間就要申請離開,她任職沒多久就申請走了。江湖傳聞就是她用對NGO的態度來對大商家,變成‘得罪人多、稱呼人少’。她與孫明揚(時任規劃環境地政局局長)合作不是很愉快,這樣就‘下堂求去’了,到她去完英國之後,到2007年(前特首)曾蔭權找她回來負責新開那個發展局,說她 ‘好打得’(很能幹)。”
今年5月13日即將滿65歲的林鄭月娥,出生於基層家庭,從小努力讀書,中小學幾乎“年年考第一”。1980年香港大學社會科學系畢業,同年投身政府工作,加入政務官職系(俗稱AO),期間曾任社會福利署署長以及發展局局長等職務,2012至2017年出任政務司司長。
作風硬朗有“好打得”稱號
作風硬朗的林鄭月娥擔任發展局局長時,處理多宗爭議性事件,包括2007年處理清拆皇后碼頭事件,有保育人士絕食抗議,要求不遷不拆,林鄭月娥到場與保育人士談判,拒絕訴求,堅持清拆皇后碼頭告終。
後來林鄭月娥處理新界村屋僭建事件時,有村民焚燒她的紙紥公仔,以及寫上“林門鄭氏”的紙棺材,林鄭月娥仍堅持加強打擊僭建,後來有“好打得” (很能幹)的稱號。
林鄭月娥擔任政務司司長期間,曾處理2012年的反國民教育運動、2014年的雨傘運動、政改方案及屋邨鉛水等爭議事件。
其中處理國民教育時,林鄭月娥指政府要“擇善固執”,繼續推行國民教育課程,又表示國民教育並非“洗腦教育”。雨傘運動佔領期間,林鄭月娥帶領政府官員與學聯代表對話,但沒有取得共識,最後警方清場。
777票當選首位民望較對手低特首
2016年12月時任特首梁振英以照顧家庭為由,宣佈不競逐連任,林鄭月娥2017年1月宣佈辭去政務司司長職位參與特首,她的競爭對手包括民望較高的前財政司司長曾俊華,和退休法官胡國興。最後林鄭月娥以777票當選,成為香港首位女性特首,也是首位當選時民望較對手低的候選人。
據香港民意研究所的調查,林鄭月娥2017年7月剛上任時,支持度為63.6分,至2019年3月提出《逃犯條例》修訂,支持度急跌至32.8分,同年6月爆發大規模反修例運動,林鄭月娥的支持度長期徘徊在19分左右,高達6成受訪者給予零分,成為歷任民望最低的特首。
歷任最低民望特首近半市民給零分
鍾劍華表示,過去一年多林鄭月娥的民望谷底回升,最近一次調查只有26.6分,又跌到兩年新低,反映林鄭月娥只是以北京馬首是瞻,放棄爭取市民的支持。
鍾劍華說:“第一、她2019年(搞出)這麼大的事情(逃犯條例修訂),而沒辦法解決問題,事後到她有國安法之後,她每次仗著北京的支持,可以說是目中無人,說話可以講那種姿態充滿‘京腔’、已經很討人厭。我相信她根本都放棄了爭取市民對她的支持,所以她一個星期(向北京)‘謝恩’三次,事事唯北京馬首是瞻,從來都不是以香港領導人,代表香港人去說話。所以我都說過很多次,她的民望基本上是沒辦法回升的,基本上是一個結構性問題。你想想這幾年之間給她零分的人,長期都在3成至6成之間,一般都是4成多,即是說有接近一半的人給她零分,這個都是可以說是相當惡劣的。”
前政協指第5波疫情失控未能連任主因
前政協委員劉夢熊接受美國之音訪問分析,林鄭月娥一直希望尋求連任。不過,2019年推動《逃犯條例》修訂,不單掀起有史以來最大規模街頭示威,甚至令到台灣總統蔡英文的民望谷底反彈,2020年高票當選連任,破壞北京對台政策的布局,他認為已經埋下林鄭月娥未能連任的伏線。
劉夢熊又表示,林鄭月娥應對第5波疫情舉棋不定,導致全港超過117萬人確診,超過8,300人死亡,據香港大學的估計,香港可能有超過兩百萬人感染,以中國大陸的準則,抗疫不力的官員必定要下台,他認為林鄭月娥未能連任,主要是因為第5波疫情失控。
劉夢熊說:“由2020年1月武漢爆發這個新冠病毒(疫情)以來,到現在兩年多的時間,全中國都只是20多萬人‘中了招’(確診),但是你香港一個城市就2百多萬人‘中招’,是(中國)大陸內地兩年多以來確診人數的10倍,如果林鄭月娥繼續連任的話,在大陸裡面幾百人、幾千人確診的那些市長、那些省長、市委書記、省委書記‘落馬’的,他們就覺得很不公平。所以就是說這個‘全國一盤棋’,林鄭月娥面對香港防疫、抗疫的破防,她要下台、不可以連任這個是必然的事情,否則的話北京沒辦法向全國的官場交待,這個就是‘壓跨駱駝的最後一根稻草’。”
林鄭月娥擔任特首5年間,香港經歴2019年反修例街頭運動後,北京2020年6月底直接在香港實施《港區國安法》,警方大搜捕民主派人士,林鄭月娥成為首位被美國制裁的特首,其後公民社會組織去年紛紛解散,北京大幅修改香港選舉制度,強調“愛國者治港”,去年12月的立法會選舉90席全部“清一色”沒有民主派議員,香港的政治、社會面貎從此不一樣。