全球各地的開發組織警告說,俄羅斯對烏克蘭發動的戰爭將極大傷害全球經濟,讓世界最貧困的民眾遭受最大的傷害。
俄羅斯和烏克蘭是全球商品的主要生產國,包括小麥、穀物、化肥和能源。兩國黑海港口已經沒有貨物運輸,烏克蘭的糧食出口受限以及俄羅斯遭到大規模的經濟制裁,全球供應鏈已經受到越來越大的影響。
經濟合作發展組織上星期發布報告警告說,將會造成巨大的經濟損害。
報告說,“在不確定中,經濟合作發展組織估計今年全球經濟增長將比衝突前的預計降低超過一個百分點,而年初已經升高的通脹可能要比如果沒有爆發戰爭至少再高出2.5個百分點。”
雪上加霜
經濟合作發展組織等團體說,貧困國家將受到最大的傷害,而部分國家已經面臨主要的危機。
人權觀察貧困不平等問題資深研究員薩阿敦(Sarah Saddoun)說,“這對各地低收入民眾來說是雪上加霜,尤其是依賴烏克蘭糧食或其它糧食產品的國家。”
薩阿敦對美國之音說,“這時逢通脹已經升高之際,尤其是糧食價格,因為疫情引發了供應鏈的問題,”“很多依賴烏克蘭糧食的國家已經面臨危機,包括黎巴嫩、也門和敘利亞。(其他國家)社會保護體係不足,意味著各國政府沒有向無法負擔基本糧食的人提供支持。”
4千萬人陷入貧困
全球發展中心的分析預計,烏克蘭危機會讓世界各地再有4千萬人陷入貧困,同時加劇當地千百萬民眾的生活困苦。主要原因是糧食價格的提升。
全球發展中心歐洲發展合作共同主任米切爾(Ian Mitchell)對美國之音說,“我們看到糧食價格大概一周前達峰,”“但目前停留在這個50%的水平,高於6個月前的價位。我認為這很快會開始影響民眾的購買力。”
米切爾並說,“更低收入國家的民眾通常花大量的收入購買食品,有時超過收入的一半,糧食價格提升50%外加同時升高的能源價格將是真正的大問題。”
救援挑戰
聖母大學全球發展學院執行主任斯瓦卡(Michael Sweikar)對美國之音說,危機的全球性質對希望提供救助的援助組織來說尤其構成挑戰。
他說,“此類局面讓已經形成挑戰的事物更加困難,”“當供應鏈斷裂時,人道救援計劃和糧食安全計劃就更難發揮成效。”
斯瓦卡說,救援團體和政府了解烏克蘭局勢可能會更嚴峻,可能會捲入鄰國並擴大衝突,這點很重要。
米切爾說,另一個因素可能是主要糧食生產國面臨的出口禁令。過去的危機讓稻米等主要商品生產國在危機中限制出口,導致價格以進一步提升。
他說2007年一些國家限制糧食出口以來,非政府組織努力教育領導人了解需要允許全球市場繼續操作。
他說,“我對更好理解條件和市場響應的需求感到樂觀,”“希望這意味著他們允許生產商保持市場開放。這不會降低我們此時的物價,但會防止事情惡化。”
採取的措施
薩阿敦呼籲各國政府現在就採取行動。
“有條件提供人道救援的政府或有條件提供援助的機構應該增加援助,確保也門、黎巴嫩等已經存在危機的國家有能力支持民眾購買食品的能力。”
她說有些面臨短缺的國家能夠採取措施保護自己。利比亞政府對主食價格進行了管理;黎巴嫩政府直接購買了糧食供給,埃及擴大了現金轉讓計劃。
她說,“這些是各國政府能夠做也應該做的事情,”“對正在考慮削減補貼的國家政府而言,現在顯然不是這樣做的時候。”