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多位共和黨參議員推出禁止美中兩軍聯合行動與演習的法案


參加“環太軍演”的中國海軍“海口”號導彈驅逐艦停靠在夏威夷火奴魯魯的珍珠港-希卡姆聯合基地。(2014年7月5日)
參加“環太軍演”的中國海軍“海口”號導彈驅逐艦停靠在夏威夷火奴魯魯的珍珠港-希卡姆聯合基地。(2014年7月5日)

多位共和黨參議員推出禁止美中兩軍聯合行動與演習的法案
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多位美國共和黨聯邦參議員星期四(2月3日)推出一項填補現有法律漏洞的法案,以限制美國與中國軍方之間的聯合軍事行動和演習。

來自佛羅里達州的魯比奧(Marco Rubio)和斯科特(Rick Scott)、密蘇里州的霍利(Josh Hawley)、來自印第安納州的布勞恩(Mike Braun)、德克薩斯州的克魯茲(Ted Cruz)以及田納西州的哈格蒂(Bill Hagerty)星期四提出了《堵住解放軍漏洞法》(No PLA Loopholes Act),以限制美中兩國軍方之間的聯合行動和軍事演習。

參議院情報特別委員會的副主席、外交委員會資深成員魯比奧參議員辦公室在一份聲明中說,具體來說,《堵住解放軍漏洞法》將取消2000財政年度國防授權法案(NDAA)第1201條的規定,該條款允許美軍與中國軍方進行人道主義和救災方面的聯合軍事行動和演習。該法案將對第1201條做出進一步的修訂,明確表示所有與解放軍的後勤行動和演習都應被禁止,而不是僅僅被認為是“先進的”行動。

“早就是限制我們的軍隊與解放軍之間的互動的時候了,”魯比奧參議員說。“任何合作都為解放軍提供了一個了解我們如何運作的機會。這是非常危險的,因為中共利用所有能夠獲得的信息和技術來推動他們自己的利益並損害我們國家。我的議案將確保美國的法律反映這一威脅,並減弱北京利用這一漏洞的能力。”

一直對中國持強硬態度的斯科特參議員在聲明中更是明確表示,共產中國不是美國的朋友或夥伴,而是美國的敵人,因此必須被當作敵人來對待。

“令人難以置信的是,美國仍在為中國人民解放軍提供軍事訓練,”霍利參議員說。“現在是結束這一安排並專注於維持我們自己遏制中國在印度-太平洋地區的侵略行徑的能力的時候了。”

克魯茲參議員說,中國是今後幾十年美國面臨的最大的地緣政治威脅。“中國共產黨採取了全政府的手段來推進其國家安全,並損害我們的國家安全,包括通過無處不在的間諜活動。美國絕對不應該在任何形式的聯合項目或任務中與中國人民解放軍合作,”他說。

在美中兩國關係持續惡化的情況下,兩軍之間基本上沒有什麼對話,更談不上合作。去年9月底,美國國防部負責中國事務的副助理部長蔡斯(Michael Chase)與中央軍委國際軍事合作辦公室副主任黃雪平少將通過視頻進行了兩天的會談。雙方都重申了保持溝通渠道暢通的共識。中國國防部發言人當時表示,這是拜登政府上台以來兩軍之間的首次機制性的對話。去年夏天,美國國防部長奧斯汀試圖與中國軍方的對等官員進行通話,但這個努力因雙方在美國國防部長的中方對等官員是誰的問題上存在分歧而未果。

美國國會研究處(Congressional Research Service)今年1月發表的介紹美中兩國軍方關係的報告說,雖然中國人民解放軍和美國軍隊不進行聯合軍事行動,但他們有時會以有限的方式進行軍事合作,以應對非傳統的安全威脅。自2008年以來,兩國軍隊通過一個自願的多國協調和信息共享機制,協調了在亞丁灣的反海盜巡邏。至少有一次,美國海軍和中國人民解放軍的海軍艦艇協同應對在阿曼海岸企圖劫持一艘中國貨船的事件。

如果新的法案獲得通過並成為法律的話,美中兩軍這些有限的合作將受到禁止。

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