美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在準備於星期四(10月17日)發表的一場演說中表示,美國共和黨籍總統候選人特朗普(Donald Trump)提議的利用關稅高牆保護美國經濟的做法屬於“嚴重誤導”,此舉將讓美國消費者遭遇價格飆升,並讓美國公司競爭力下降。
她同時呼籲中國改變侵略性的產業政策,建立一個“健康”的美中經濟關係。
耶倫計劃星期四下午在紐約外交關係協會(CFR)發表講話,財政部提前向傳媒提供了講話的摘要。
耶倫在演說中沒有點特朗普的名,但她強調,美國不能重走透過單邊行動提升自己的經濟和國家安全利益的老路。
特朗普在競選活動中呼籲對美國進口的幾乎所有商品一律徵收10%至20%的關稅,對進口的中國商品則至少徵收60%的關稅。像農業、建築、森林機械設備和柴油引擎製造商約翰迪爾(John Deere)這樣的美國公司,如果將生產線轉移到墨西哥,那麼就對其產品進入美國徵收高達200%的關稅。
路透社報導,特朗普星期三甚至將關稅稱為“全世界最美麗的詞語”,強調關稅是他“最喜歡的詞語”,而且關稅將促進美國製造業的成長。紐約時報引述特朗普的話說,他甚至有可能將無差別的全面關稅提升至50%的水平,從而迫使外國公司為了避免關稅而不得不在美國設廠。
“呼籲透過高關稅圍牆將朋友和競爭者一道拒之門外或甚至把我們最親密的盟友當作交易夥伴是嚴重的誤導,”耶倫在美國財政部公佈的演講稿摘要中指出。
“全面、無特定目標的關稅將讓美國家庭遭遇價格飆升,也會讓我們的商家不具競爭力,”路透社和紐約時報引述耶倫的話說。
耶倫在演講稿中表示,在外交和經濟政策上“獨斷專行”,例如特朗普擔任總統時那樣的做法,在今天幾乎無法推進美國的經濟和國家安全利益,包括就俄羅斯入侵烏克蘭向莫斯科施壓、改善供應鏈安全以及因應中國具侵略性的產業政策。
在談到美中關係時,耶倫強調有必要與北京建立更健康的經濟關係,但不能切斷與中國的聯繫。
“與中國的貿易和投資可以為美國公司和工人帶來重大的利益,因此必須維持,”耶倫說。 “但我們必須在公平競爭的基礎上建立一種健康的經濟關係。”
耶倫指出,中國市場准入障礙和不公平商業做法給美國公司和工人以及期待在中國運作的外國商家帶來挑戰,而中國的這些政策導致關鍵產業出現產能過剩,威脅美國企業的生存,並讓外國製造商依賴中國的供應鏈。
紐約時報指出,民主黨總統候選人賀錦麗(Kamala Harris)並未詳細提出自己的貿易政策,但是她批評特朗普的關稅主張太過份,並將讓絕大多數美國人遭受高通膨之苦。
不過耶倫在演說中為拜登(Joe Biden)總統對中國戰略物資,例如電動車、半導體和太陽能電池等產品加徵高額進口關稅的做法做了辯護,強調美國的盟友也已經或考慮採取同樣的措施。
“這一不斷增強的國際共識向中國發出強烈的信號:它必須改變自己的做法,”耶倫說。