年終回顧：香港高鐵與港珠澳大橋開通爭議與亂象

年終回顧：香港高鐵與港珠澳大橋開通爭議與亂象

香港兩項連接中國的大型基建，廣深港高鐵香港段及港珠澳橋，相繼在今年9月底及10月底通車。其中高鐵西九龍站劃出中國口岸區實施一地兩檢，帶來破壞《基本法》的爭議，通車超過3個月，只有兩日的客運量達到當局估計的超過8萬人次，有可能變成回本無期的“超級大白象工程。而港珠澳大橋開通後，

港珠澳大橋香港口岸入口。(美國之音湯惠芸)

引發大量涉嫌非法的中國旅行團“迫爆”社區的亂像。過去一年大量中國旅客湧到香港各區購物，衍生的水貨客等問題仍未解決，凸顯中港矛盾。

聖誕節前夕12月24日的平安日，加上25、26日一連兩日聖誕節公眾假期，香港入境處統計顯示，3日聖誕節假期共有超過308萬2千人次經香港各口岸出入境，較去年同期的超過298萬2千人次增加約3.3%。

高鐵及港珠澳大橋改變出入境方式

統計亦顯示，兩項連接中國的大型基建，廣深港高鐵香港段及港珠澳橋，相繼在今年9月底及10月底通車後，改變了大量旅客在聖誕假期的出入境方式，港

香港一地兩檢關注組示威諷刺廣深港高鐵香港段全世界最貴，但效率最低。(美國之音湯惠芸)

珠澳大橋香港口岸及西九龍高鐵站，分別錄得265,507人次及200,660人次的出入境，港珠澳大澳比高鐵香港段多32.3%。

其他香港原有的口岸，除了機場之外，其他口岸在聖誕假期的出入境人次都出現跌幅，其中以水路出入境往澳門及珠海的跌幅最明顯。

港珠澳大橋開通亂像叢生

修建9年、耗資超過150億美元的港珠澳大橋，全長約55公里，包括接近23公里的主橋、6.7公里的海底沉管隧道及4個人工島，成為世界跨海距離最長的橋隧組合公路，由北京單方面宣佈今年10月24日正式通車。

由於欠缺試營運等規劃配套，港珠澳大橋通車後亂像叢生，引發大量涉嫌非法的中國旅行團連續幾個週末，“迫爆”鄰近大橋口岸的東湧社區等亂像，居民怨聲載道。

本土派團體“東湧人”在11月11日發起“光復東湧”行動，以舉報“黑工導遊”的方式，要求當局打擊非法旅行團，限量發售俗稱“金巴”的大橋穿梭巴士車票，以解決中國旅客“迫爆”東湧的亂象。

本土派指當局措施治標不治本

東湧人成員王進洋接受美國之音訪問表示，聖誕假期港珠澳大橋香港口岸有超

港珠澳大橋香港口岸逼滿排隊購買穿梭巴士”金巴”車票的旅客。(美國之音湯惠芸)

過26萬5千人次，這個龐大的旅客量暫時沒有令東湧再次出迫爆的亂像，但是他認為當局分流旅客等措施只是暫時“治標”，“治本”的方法應該是源頭減少中國旅客到香港，以及限量發售金巴車票等。

本土派團體東涌人成員王進洋發起”光復東涌”行動。(東涌人社交網站圖片)

王進洋表示，據香港旅遊業議會的資料，港珠澳大橋通車後大量來自中國的低價旅行團湧入香港，它們很多都沒有依法接洽香港的接待旅行社，涉嫌由中國領隊充當香港導遊，即是“黑工導遊”，這些非法旅行團的亂象，在港珠澳大橋通車後更加嚴重。

王進洋認為，當局未能從“治本”的方式解決中國非法旅行團的問題，主要的原因是香港主權移交後，在1999年取消市政局，令香港失去一個區議會及立法會之間的中層議會架構，失去管理社區的功能，因為立法會的結構未能反映實質的民意。

王進洋說：這個議會架構其實可以處理到(旅客)分流問題、設施安排問題，以及怎樣去劃一個旅客區出來，這些市政局是可以處理的，但是99年“殺局”之後，變相令到今時今日香港政府其實是很秘密，或者私底下去同中國政府交涉。

王進洋表示，據他在東湧社區接觸的中國旅客，他們最近來香港主要是想看看港珠澳大橋，並不是真正要深入香港的旅遊景點觀光，他認為當局在大橋香港口岸區加設店舖，或者在大橋人工島開發購物區，相信對分流旅客有一定作用。

王進洋並表示，會密切觀察中國旅客對東湧社區造成的影響，如果再次出現亂像，不排除會再發起光復行動。

港珠澳大橋車流量遠低預期

據香港入境事務處公佈的最新統計顯示，港珠澳大橋通車頭一個月，經大橋出入境的人流，每日平均有6萬8千人次出入境，其中11月17日更錄得破紀錄的10萬3千人次出入境，達到當局預計每日接近5萬6千至6萬9千人次出入境的目標。

雖然人流合乎預期，但大橋的車流卻跟當局的估算大有距離。據香港運輸及房屋局數據顯示，大橋車流來回方向每日平均超過3千1百架次，平均每小時約129架次；各類汽車中，以大橋穿梭巴士及過境巴士最多，合共佔超過2,000架次，其次為小型客車，大約1,000架次，普通貨車接近59架次；原本以為使用率最高的貨櫃車卻是最少，平均只有21架次，使用率不足1%。

議員憂淪大白象工程

公民黨立法會議員郭家麒接受美國之音訪問表示，當局向立法會申請撥款，興建設港珠澳大橋的統計數據，他認為“水份”很高，尤其是貨櫃車流量的估算，當時香港政府甚至估計有貨櫃車會從中國載貨物，使用大橋到香港由葵涌貨櫃碼頭出貨，但是大橋開通後，珠三角的廠商已經大量減少。

公民黨立法會議員郭家麒。(美國之音湯惠芸)

郭家麒表示，港珠澳大橋開通後，大量中國旅客“貪新鮮”體驗大橋來香港，到失去新鮮感之後，經大橋出入境的旅客都可能大幅減少，他認為耗資超過150億美元的港珠澳大橋會淪為”大白象工程”。

郭家麒說：在深圳的(貨櫃)碼頭，現在的吞吐量都未飽和，成本比香港又便宜一些，怎會有一些貨主、除了少數的貨主，會專門走一條長些的港珠澳大橋、落一個更貴的香港葵涌貨櫃碼頭，這個完全不合邏輯。其實當時已經這樣說，不過政府硬來，堆砌很多數字，說這條橋不可以不起、建遲一些都有罪，結果現在我們加起來超過1,200億(港元，超過150億美元)，名正言順的大白象工程了，事實上會真正有需要用這條大橋的廠家、貨車，我相信是很少、很少。

香港高鐵客運量遠遜當局預估

建造年期超過十年，造價接近110億美元的廣深港高鐵香港段，今年9月23日正式通車。開通至今超過3個月，但人流亦未如政府預計。據香港運輸及房屋局

西九高鐵站的(中國)內地口岸區與香港口岸區只是一線之隔。(美國之音湯惠芸)

早前向立法會提交的文件顯示，截至11月29日，高鐵的總客量為340萬人次，平均每日大約5萬人次，港人乘客和非港人乘客比例為3：7，載客量比政府通車前預算的每日約8萬人次少超過3萬人次。

香港高鐵通車超過3個月，只有中國十一黃金周期間以及上星期六(12月22日)冬至後的星期日(12月23日)，兩次單日客運量達到超過8萬人次的預期。

民主派抗議西九一地兩檢破壞基本法

除了客運量遠低於預期，廣深港高鐵香港段最大的問題，是當局在西九龍高鐵站劃出超過10萬平方米的中國口岸區，全面實施中國法律。

由多個民主派政黨及團體組成的一地兩檢關注組，在高鐵通車前夕(9月22日)到西九龍站外舉行“動撼號穿洞儀式”示威，諷刺西九站一地兩檢，在中國口岸區全面實施中國法律，損害一國兩制，示威者高呼”高鐵開通，法治穿窿(洞)”、”千億廢鐵，全民皆蝕”等口號。

示威者高呼口號：反對割地兩檢、反高鐵、全世界最貴、全世界最廢。

關注組指高鐵將香港陷於兩難

一地兩檢專家組成員譚凱邦對傳媒表示，廣深港高鐵最大的謊言是西九站出發48分鐘到廣州南，但是一日只有3班車，而廣州南實際上位於番禺，加上在西九站過關，以及由廣州南到市區的地鐵，要3小時左右才能從西九站到達廣州市區。

一地兩檢關注組專家組成員譚凱邦。(美國之音湯惠芸)

譚凱邦又表示，香港至深圳北一段的高鐵車速只有100多公里，往廈門福州受制於該路線的路軌根本不是高鐵，行車速度也只有100多公里，換言之整條鐵路是”慢鐵”不是高鐵，質疑整個是政治工程，陷香港人於兩難。如果符合載客量預期，即是有大量中國自由行旅客搭高鐵湧入香港，如果不符合載客量預期，負責營運的港鐵虧蝕，最終也是由香港人買單。

新界北區水貨客問題惡化

中國自由行旅客衍生的水貨客問題，過去一年仍然有惡化的趨勢，據北區水貨客關注組今年8月12日公佈的統計顯示，上水石湖墟的中國自由行旅客相關店舖，多達420間，為走私活動而開設的專門店107間，相比去年6月，化妝品店數量增幅最高，達42%。

北區水貨客關注組統計顯示區內中國水貨客及代購客”迫爆”的問題日趨嚴重。(美國之音湯惠芸)

關注組發言人梁金成接受美國之音訪問表示，深圳戶籍居民一簽多行改為一周一行超過3年來，對減少水貨客成效不大，因為中國不斷發生食品安全以至假疫苗等藥物安全的問題，中國民眾以及走私水貨客湧到香港購物的情況多年來未有改善，亦是中港矛盾的主要原因。