世界媒體看中國: 與意大利大利的特殊關係

2024年7月29日意大利總理梅洛尼(左二)在北京釣魚台國賓館會見中國國家主席習近平時發表講話

中國與俄羅斯策應協調在歐洲、東太平洋、南中國海,北太平洋等地區挑戰美國及其盟國,試圖破除第二次世界大戰以來美國所主導的以規則為基礎的國際秩序之際,到中國訪問的意大利總理梅洛尼稱,中國是應對處理全球緊張局勢的「重要對話者」。身為北大西洋公約組織盟國的成員,意大利與中國的特殊關係受到國際媒體的注意。

義大利總理梅洛尼言說的背景

當今全球緊張局勢當中,最引人注目的熱點之一就是俄羅斯延續至今的對烏克蘭的侵略戰爭。繼2014年俄羅斯入侵並吞併烏克蘭克里米亞半島之後,2022年2月下旬,俄羅斯再次對烏克蘭發動大規模侵略戰爭。

雖然中國在聯合國等國際場合表示中立,但中國仍持續向俄羅斯提供軍事物資、經濟和外交支援。中國高級官員也聲言中國和俄羅斯一直在烏克蘭問題上相互策應。今年7月,在美國首都華盛頓召開峰會的北大西洋公約組織發表聲明,批評中國是支援俄羅斯侵略戰爭的“主要推手”,“俄羅斯和中國之間不斷深化的戰略夥伴關係,以及兩國共同試圖破壞和重塑基於規則的國際秩序,令人深感擔憂。

7月29日,正在北京進行訪問的意大利總理梅洛尼發表了另一番言說。新加坡報道國際新聞的英文媒體CNA報道說:“意大利總理焦爾吉婭·梅洛尼週一(7月29日)會晤(中國)國家主席習近平時稱讚中國是應對全球緊張局勢的“重要對話者” 。

“這是梅洛尼近兩年前上任以來首次中國之行,她承諾'重新啟動'因與意大利去年年底退出北京龐大的'一帶一路'倡議而緊張的雙邊關係。”

美國財經新聞通訊社彭博社7月30日以「梅洛尼修復意大利通往中國的坎坷之路」為題發表新聞綜述說:

「焦爾吉婭·梅洛尼需要翻開義大利退出中國『一帶一路』計畫這項決定的新的篇章。總的來說,總理在訪問北京期間取得了成功。早在2019年,義大利就成為七國集團中唯一簽署此龐大基礎建設項目的國家,該項目將由中國在全球建造和資助鐵路、高速公路和港口。

「美國感到震驚,認為這條所謂的新絲綢之路是其競爭對手和超級大國地緣經濟擴張的進一步證據。華盛頓對中國的態度變得越來越強硬。

「梅洛尼上台後,她立即面臨選邊站的壓力,她也確實這麼做了:她選擇了意大利傳統的西方盟友。但作為一個中游的七國集團經濟體,她也不能與習近平斷絕關係。

彭博社的新聞綜述也指出,在梅洛尼之前,法國總統馬克宏和德國總理朔爾茨分別在去年和今年訪問了中國,試圖在戒備與中國貿易的風險的同時從中國得到商業好處。

過去5年義大利與中國關係的曲折

法國財經新聞報紙《迴聲報》7月29日以《焦爾吉婭·梅洛尼希望與中國重啟經濟合作》為題發表報道說:

「梅洛尼和習近平本週一在北京舉行的面對面會晤標誌著她對中國正式訪問的高潮。這是自2019年以來意大利總理首次訪問中國。

「2019年,義大利是唯一加入習近平政權發起的『一帶一路』即所謂的新絲綢之路倡議的七國集團成員國。出於對該倡議對義大利經濟的影響的失望並迫於西方盟友的壓力,梅洛尼決定不再續簽去年3 月到期的諒解備忘錄。

「抵達北京後,她解釋說,她的此行』展示了開始新階段、重新啟動意-中雙邊合作的願望」。在此之際,中國與歐盟的貿易戰風險迫在眉睫,特別是在電動車問題上。

法國主要報紙之一《費加羅報》在7月29日報道中就梅洛尼的北京之行提供了這樣的新聞背景:

「作為七國集團中唯一參與中國大規模海外基礎設施投資計畫的國家,意大利去年退出了與中國簽署的『一帶一路』協議。梅洛尼在就任前曾表示,加入該計畫是一個『嚴重錯誤',而該計劃是習近平主席增強中國海外影響力的雄心的基石。

義大利為何加入又退出“一帶一路”

義大利是2019年中國國家主席、中國共產黨總書記習近平訪問意大利期間簽署協議加入「一帶一路」倡議的。意大利先前為何要加入,後來又為什麼退出,美國外交政策智庫外交關係協會亞洲問題研究員大衛·薩克斯2023年8月在該協會網站上發表文章,就此提出了扼要的說明:

「不難看出『一帶一路』為何吸引義大利。在十年內經歷了三次經濟衰退後,當時意大利正在尋求吸引投資並擴大意大利出口產品進入中國巨大市場的機會。那時許多義大利人感到被歐洲拋棄,而其民粹主義政府對歐盟持懷疑態度,並且非常願意轉向中國來滿足其投資需求。 。

「習近平向義大利示好有他自己的理由。意大利是古代絲綢之路沿線的主要終點站,意大利加入『一帶一路』有助於習近平將其標誌性外交政策倡議與中國繁榮和影響力的黃金時代連結起來。當歐盟並在華盛頓和布魯塞爾之間製造分歧時,義大利似乎成為了它可以施加壓力的弱點。

「然而,很快人們就發現『一帶一路』倡議無法滿足意大利的希望和期望。在『一帶一路』倡議的支持下,義大利與中國簽署了多項安排,涵蓋從雙重徵稅到承認豬肉出口的特定衛生要求、文化財產和遺產地以及小型商業協議等各個方面。歐元增加到185億歐元,而中國對意大利的出口成長更為驚人,從335億歐元增加到509億歐元。

「中國對歐洲沒有加入『一帶一路』的國家的投資遠遠超過對意大利的投資,中國對義大利的直接投資從2019年的6.5億美元下降到2021年僅3300萬美元。”

意中的特殊關係與中國特殊的政治

在意大利總理梅洛尼與習近平在北京舉行會晤,梅洛尼聲言習近平治下的中國是應對處理全球緊張局勢的「重要對話者」之際,義大利學者和資深媒體人郗士(Francesco Sisci)在接受美國之音書面採訪的時候表示,應從歷史和政治的角度來看梅洛尼總理的這次中國之行以及她在中國的言論。

郗士說,「今年是馬可波羅逝世700週年。他是第一個向西方介紹中國的人。他是意大利作為一個國家出現之前就存在的意大利人。意大利和中國的關係超越了政治。在眼下這個時期,把握歷史和政治是困難和微妙的,但也許意大利比其他國家更需要這樣做。

「作為西方文明的搖籃,意大利對盟友負有特殊責任。有時意大利政府會忘記這些特殊責任,或不知道如何處理它們。...我擔心如果沒有適當的準備,梅洛尼可能會讓盟友和中國政府都失望,而中國政府也沒有得到它所希望的公眾支持。

意大利與中國的關係在過去5年因所謂的「一帶一路」倡議而出現波折。以常常是不計成本的巨額投資為特色的「一帶一路」倡議是習近平成為中共領導人和中國統治者之後不久突然火爆起來的。推出之後,許多中國人抱怨在中國還有幾億人貧困、基本的醫療甚至溫飽還缺乏保障之際,習近平好大喜功,濫用上萬億美元的資金對外進行莫名其妙的投資。習近平由此獲得一個綽號「大撒幣」。

同時,習近平親自主導的「一帶一路」倡議是否明智的問題在中國也成為一個超級敏感的政治話題,「妄議」者會受到習近平當局的嚴厲懲罰。 2018年8月1日,中國山東大學退休教授孫文廣因為在接受美國之音採訪時公開批評習近平“大撒幣”,被中國當局抓走,隨後去向不明,至今生死不明。