印尼國防部長普拉博沃·蘇比安托(Prabowo Subianto)宣布自己贏得總統大選。在美國和中國爭奪區域影響力的情況下,他將面臨平衡大國關係的挑戰。
印尼長期致力於不結盟外交政策,此政策使印尼從北京獲得巨額投資,同時維持與華盛頓的關係。但這些投資讓雅加達越來越依賴北京。
印尼巴查查蘭大學副教授雷札亞(Teuku Rezasyah)說:「普拉博沃必須證明他能夠實行自由和公平的貿易。」
延續印尼不結盟政策
雖然一些分析人士認為,基於普拉博沃過去的民族主義言論和軍事背景,他可能會對北京採取更強硬的立場,但其他人表示,普拉博沃不太可能採取任何措施來顛覆即將卸任的總統佐科·維多多(Joko Widodo)與中國建立的經濟合作關係。
觀察家預期,普拉博沃將盡力讓雙方都滿意,他在競選期間闡明其外交政策時也做出同樣承諾。
普拉博沃去年11月在一次演講中告訴聽眾,印尼將“維持我們獨立的外交政策”,並表示該國不會加入任何軍事或地緣政治集團,同時與所有國家保持良好關係。
日惹加札馬達大學國際關係系主任努爾·拉赫馬特·尤利安托羅(Nur Rachmat Yuliantoro)表示,普拉博沃可能會利用印尼的不結盟立場,從兩個超級大國的利益競爭中獲益。
「他認為中國是個主要參與者,足以製衡另個主要參與者美國的力量,」努爾說。
努爾預測,普拉博沃將延續維多多的政策,並與北京保持密切聯繫,「特別是在投資和基礎設施發展方面」。
與東協關係不變
普拉博沃儘管曾因涉嫌在獨裁者執政期間侵犯人權,而被列入美國簽證黑名單,但美國前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)在他擔任國防部長期間,邀請他前往華盛頓,這可能使兩人進一步加強關係。
雪梨大學教授阿德里安·維克斯(Adrian Vickers)表示,如果川普在今年稍晚的美國選舉中獲勝,普拉博沃可能會與川普進一步加強聯繫。
對東南亞國家而言,印尼去年擔任東協(ASEAN)主席國時,試圖與緬甸軍政府談判但未能成功,普拉博沃也將面臨此挑戰。同時,中國在南海的態度也越來越專斷。
「對東協來說,我相信一切將照舊,」雷札亞說。
深化與澳洲關係
投票結束後,普拉博沃在社群媒體上發布的第一條貼文寫道,他已與澳洲總理安東尼·阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)交談。
分析人士認為,這代表普拉博沃將尋求與澳洲建立積極關係,並改善兩國之間的貿易,儘管印尼是對澳英美的「奧庫斯安全協議」(AUKUS)表達擔憂的幾個亞洲國家之一。
澳洲外交部長黃英賢先前曾呼籲澳洲政府更加重視與印尼之間數十億美元的貿易關係。她表示,無論誰贏得大選,澳洲政府都期待與之合作。
此外,普拉博沃曾在競選期間批評歐盟禁止棕櫚油進口的政策,指責歐盟採用雙重標準,並稱「印尼可以不依賴歐洲了」。
普拉博沃去年還在國際論壇上突然提出一項結束烏克蘭戰爭的“和平方案”,令基輔震驚並斷然拒絕。烏克蘭外交部長稱其「聽起來像俄羅斯的計劃」。
印尼官員試圖澄清此番言論,顯然其未獲得總統同意。凡此種種,以及他受批評的人權記錄,普拉博沃帶領之下的印尼「需要一個對歐洲友好的強大夢幻隊伍,」雷札亞說。
(本文依據了法新社的報道)