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在美國國會舉行的關於中國和東南亞國家關係的聽證會上,專家表示,美國有可能派軍艦島有爭議的南中國海島礁附近,並不是尋求和中國發生衝突。還有學者表示,美國應更主動積極地支援美國在這一地區的外交政策。
根據美國多家媒體星期二報道,美國國防部考慮派遣偵察機和軍艦進入中國近期填海造島的南中國海島礁12海哩內的海域。因此,在美國國會美中經濟安全審議委員會星期三就中國與東南亞國家關係召開的聽證會上,出席作證的戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)說,美國如果採取這樣的行動,並不是尋求和中國發生衝突。
戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀說﹕“我認為美國政府會向中國政府表明,美國無意尋求衝突。美國不想同中國挑起任何軍事爭端,只是想強化國際法,維持和平和穩定,並為這個地區其他國家提供保障。”
葛來儀在聽證會上還談到,中國已經不滿於南中國海的維持現狀,並想創造出更多有利於中國自身的環境和條件。這一改變大概開始於2009年,中國愈加先進的軍事技術使得中國有能力在亞太地區對有爭議的領海和領空進行控制。
葛來儀說﹕“中國現在有能力去威嚇鄰國,這在以前沒有發生過。我們現在可以在東中國海和南中國海看到這樣的情況。”
習近平主政以來,對主權和領土問題一直採取強硬立場,並宣稱中國決不會犧牲自身合法權利或基本國家利益。近幾個月,中國開始在南中國海進行填海造島等強勢行動。
中國所採取的策略並非單一的軍事路線,同時還利用中國在東南亞國家所釋放的經濟誘因使其他國家接受中國在該地區的龍頭主導地位。
對此,新美國安全中心亞太安全項目資深主任克羅寧在聽證會上表示,美國對亞太地區的外交政策也應該有強硬的軍事力量作為支援。
新美國安全中心亞太安全項目主任克羅寧說﹕“我們必須要強硬,不應該害怕強硬,即使是要一拳打在中國的鼻子上,也要透過外交途徑。我們要的是長期的和平,不是要挑起戰爭,中國也沒有要挑起戰爭的意思。所以在偶爾的情況下,我們可以和他們針鋒相對,因為我們有能力這麼做。”
聽證會上,學者們建議國會在推動政府制定更有效的南中國海政策上能扮演更加積極的角色,鼓勵東盟國家聯合制定該地區的行為準則和機制,敦促行政部門在直接應對中國政府的強勢行為時也能適當採取強硬手段。
據報道,愈來愈多美國官員認為應該採取具體行動,向北京發出明確訊號,即中國最近在斯普拉特利群島的填海造島活動必須停止。美國此舉將直接挑戰中國通過填海造島擴大在南中國海影響力的努力。