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拜登總統領導的政府首次對俄羅斯實施制裁。
星期二(3月2日)宣布的制裁對像是俄羅斯政府幾位高級官員,但不包括俄羅斯總統普京。拜登政府說,實施制裁的原因是這些人參與試圖謀殺俄羅斯反對派政界人士納瓦爾尼。
制裁是與歐盟協調進行的。歐盟已經對一些俄羅斯官員採取了行動,因為這些官員涉及納瓦爾尼的案件。有些專家認為這些制裁基本是像徵性的。
俄羅斯外長拉夫羅夫警告說,俄羅斯政府將對美國制裁做出相對回應。
一名政府高級官員說:“我們是向俄羅斯發出明確信息,即使用化學武器是要有後果的。”
“就我的理解,這個政府能做的唯一的事情就是發出信號,”芝加哥大學教授索寧(Konstantin Sonin)說。 “這些是強有力的信號,但這些僅僅是信號,不是會產生實質影響的事情。”
被美國財政部制裁的有聯邦安全局(FSB)負責人博爾特尼科夫(Alexander Bortnikov)、克里姆林宮國內政策局負責人亞林(Andrei Yarin)以及國防部兩位副部長克里沃魯奇科(Alexey Krivoruchko)和波波夫(Pavel Popov)。
美國官員星期二還解密了一份情報研究,這份報告指出是俄羅斯首要間諜機構之一聯邦安全局給納瓦爾尼下的毒。
白宮新聞秘書莎琪(Jen Psaki)說:“在與普京總統保持的那種關係基調和類型上,總統打算要與上屆政府有很大不同。”
星期二的行動被視為是避免造成華盛頓與莫斯科之間外交裂痕的嚴重加劇。
莎琪在回答美國之音就拜登與普京是否能在削減核導彈、伊朗核擴散和敘利亞戰爭等議題上進行合作的問題時說:“我們存在分歧的領域,有面臨巨大挑戰的領域,也有我們能夠與俄羅斯方面進行合作的領域,就像我們會與大多數全球夥伴進行合作一樣。”
國會山有些重要議員星期二的表述就沒有這麼客氣了。
“普京是僱傭殺手維持權力的懦夫,但俄羅斯人民厭倦了在偏執狂暴君統治下的生活,”參議院特別情報委員會成員、來自內布拉斯加州的共和黨人薩斯(Ben Sasse)說。 “這些制裁以及將俄羅斯實體列入商務部的黑名單是向莫斯科發出的明確信息,但我們不能就此止步。”
薩斯參議員呼籲美國政府與盟友“引用《化學武器公約》的條款,要求對涉及毒害納瓦爾尼的神經毒劑生產的普京設施進行檢查。我們需要打斷所有對普京腐敗政權的財政支持。”
眾議院情報委員會主席、來自加利福尼州的民主黨人希夫(Adam Schiff)說:“除非我們施加有意義的代價,否則我們不能期待遏制俄羅斯破壞我們國家安全和價值觀的行為。”
戰略與國際研究中心俄羅斯問題研究員紐林(Cyrus Newlin)認為,普京不太可能會受到星期二宣布的製裁的懲戒。
紐林對美國之音說,“我認為記錄顯示,普京相對不太在乎西方對他和他領導的政權的評價,也不太擔心西方將如何回應。”
納瓦爾尼去年8月在西伯利亞乘飛機旅行時病倒住院。他被轉移到德國就醫。德國醫生判定他中了毒。醫學專家得出結論認為,這位未來俄羅斯黨的領袖接觸到了化學神經毒劑諾維喬克。俄羅斯否認捲入此事。
今年年初,納瓦爾尼康復後返回俄羅斯,立即遭到逮捕。他被送往莫斯科城外的一所監獄,因之前的兩年半監禁判刑而服刑。當局說,他在德國養病期間違反了當初的假釋規定。
拜登政府呼籲俄羅斯釋放納瓦爾尼。
美國國務院星期二也對“俄羅斯多個與俄羅斯聯邦化學武器計劃以及國防和情報領域有關的個人和實體”採取了措施。
與此同時,美國商務部宣布將14個俄羅斯、德國和瑞士的實體列入國際貿易管制的實體名單,原因是這些實體“支持俄羅斯大規模殺傷武器和化學武器項目的擴散活動”。
美國官員說,他們很快將宣布針對俄羅斯對美國政府電腦進行的“太陽風”黑客攻擊而採取的製裁措施。