據報導習近平要求拜登修改台灣政策措辭 白宮重申“一個中國”政策

美國總統拜登與中國國家主席習近平在亞太經合會峰會的間歇在加州伍德塞德舉行雙邊峰會。 (2023年11月15日)

拜登政府抵制來自北京的要求美方公開反對台灣獨立的壓力,並強調美國的“一個中國”政策沒有改變,這項政策在台灣獨立議題上不持立場。

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據報導習近平要求拜登修改台灣政策措辭 白宮重申“一個中國”政策

“我們不支持台灣獨立。我們期待以不受脅迫的和平方式解決海峽兩岸分歧,” 行政當局一位高級官員星期二(10月29日)強調了美國在這一敏感議題上的長期政策並對美國之音(VOA)說。 “我們反對任何一方單方面改變現狀。”

在重申這項政策之前,有報導說,在美中元首最後一次的面對面會晤期間,中國國家主席習近平請求美國總統拜登(Joe Biden)修改美國行政當局在討論華盛頓有關台灣獨立議題時所所使用的措詞。

據報道,去年11月,在舊金山附近舉行的亞太經合組織(APEC)會議的間歇,習近平對拜登說,他希望美國修改措辭,把到目前為止官方聲明中一直在使用的“不支持”台獨的說法改成“反對”。

那位官員說,行政當局一直“與我們長期的一個中國政策保持一致”。根據這項政策,美國認識到但是並不擁護北京認為其對台灣擁有主權的觀點。美方認為台灣地位仍未決。

在華盛頓的中國大使館沒有回覆美國之音的置評請求。

北京推動華盛頓採用更強硬的措辭的做法並不是新鮮事。去年,在拜習會之前,美國之音曾報導說,中國外交部長王毅也在與美國對口官員的會晤中提出了這樣的要求。

在華盛頓的台灣民進黨政策顧問彭光理(Mike Fonte)對美國之音從他的視角解讀了美國有關台灣地位的政策措辭。

他說:“我的理解是,他(王毅)敦促美國說'反對'台灣獨立,而美國的立場一直是'不支持',而這與'反對'是非常不同的,對吧?我們(美方)也不支持統一。 我們的立場是,應該透過和平方式共同解決台灣主權問題,而且因為台灣現在是民主政體了,台灣人民必須同意任何解決方案,對吧?但它有能力達成協議,並就任何解決方案做出自己的宣示。”

美國企業研究所(AEI)高級研究院扎克·庫珀(Zack Cooper)說,中國方面一直在要求美國做出這種轉變,有的時候還錯誤地宣稱美方立場是“反對”台獨。

“我認為,如果中國不就其自身的對台立場做出實質讓步,美國不大可能採納這樣的建議,” 庫柏對美國之音說。 “除非這是有關減緩台灣海峽兩岸緊張關係的更長期對話的一部份,否則我對這種建議在華盛頓能有任何立足點抱持懷疑態度。”

拜登和習近平有可能下個月在南美洲再度會面。兩人預計都將出席在秘魯首都利馬舉行的亞太經合組織會議以及在巴西里約熱內盧舉行的20國集團峰會。這可能是拜登在明年1月離開前與這位中國領導人的最後會晤。

庫柏說:“這可能是一次機會,讓兩位領導人說再見,並讓他們的團隊完成一些尚未完成的事情,也許包括一兩項有關民間交流事務的宣佈。”

前總統特朗普(Donald Trump)和現任副總統賀錦麗(Kamala Harris)即將在11月的大選中對決。毫無疑問,北京也為美國行政當局的換屆做準備。特朗普和賀錦麗都誓言對中國保持強硬,特朗普說,如果中國試圖封鎖台灣,他將對中國徵收“150%到200%”的關稅。

緊張關係加劇

近年來,海峽兩岸緊張關係多次加劇。星期日,台灣國防部說,中國軍機和軍艦在台灣島附近又進行了一次“聯合戰警警巡”,在此之前,北京威脅要對價值20億美元的美國對台軍售採取反制措施。

拜登行政當局上週宣布批准這批軍售,包括首次向台灣交付三套“國家先進地對空飛彈系統”(NASAM),這種先進武器系統在烏克蘭戰場得到了檢驗。

雖然缺乏正式外交關係,但美國是台灣最堅定的非官方盟友,根據《台灣關係法》(Taiwan Relations Act),華盛頓有法律義務向台灣提供自衛方式。

中國“強烈譴責”這筆軍售。中國外交部發言人說:“中方將予以堅決反制,並將採取一切必要措施,堅定捍衛國家主權、安全和領土完整。”

(美國之音駐美國國務院記者站主任張蓉湘與美國之音中文部台灣事務記者鍬辰芳對本文有所貢獻。)