中國對日強硬 被指意在挑戰美國再平衡政策

  • 林楓

日本防衛廳圖片顯示中國軍艦10月16日穿宮古海峽

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中國對日強硬 被指意在挑戰美國再平衡政策


進日來,中日圍繞釣魚島/尖閣列島主權的糾紛不斷升級,兩國先後舉行了大規模實戰演習。中國軍機和軍艦不斷在日本附近海域活動,而中國指稱日本也派出軍艦和飛機進入解放軍演習的海域。有分析認為,中國對日本的強硬姿態是對美國亞太再平衡政策作出的直接回應。

10月下旬到11月初,中國海軍三大艦隊在日本沖繩島到菲律賓之間以東的西太平洋海域舉行代號為“機動5號”的大規模遠海實戰演習。此前,中國軍機和軍艦頻繁在日本附近海域出沒,而日本也派出偵察機和軍艦監視解放軍的演習。除此之外,中國海監船對釣魚島/尖閣列島海域的巡邏也幾乎成為常態。

澳大利亞國立大學戰略與國防研究中心教授休•懷特在華盛頓智庫伍德羅•威爾遜國際學者中心發表演講時說,中國近期對日本的強硬態度是對美國亞太再平衡策略的直接回應。

懷特說:“我認為,對中國最近在尖閣列島上的做法以及去年在黃岩島上的做法最自然的解讀就是,這是中國對美國轉向亞太策略(pivot)的直接回應,也是對這一策略的直接挑戰。”

懷特表示,美國設計亞太再平衡策略的初衷,或許是想通過加強在亞太的戰略部署、加深對亞太事務的參與從而達到讓中國“安靜地走開”這一目的。但實力空前強大的中國決意要試探一下美國人的決心。

懷特說:“我認為中國處理與日本在東中國海矛盾做法,是直接挑戰美國在亞洲的地位,原因是與日本的糾紛,使得兩國發生軍事對抗的可能性非常大,事實是中國原意承擔這一風險。如果雙方開戰,日本就極有可能需要得到美國支援。這對美國來說是個非常大的考驗。如果美國失手,這將對美日同盟是個嚴重的挫敗。而美日同盟是美國在西太平洋地位的根基。”

懷特認為,美國如果不及時對其亞太再平衡政策做出調整,就會有破產的危險。他說,美國必須旗幟鮮明地表明自己對其亞太盟友的承諾,在某些議題上要對中國的攻擊性姿態予以明確回應。上週五,華爾街日報刊登社論,呼籲奧巴馬政府公開表明尖閣列島主權屬於日本的立場。

國際評估和戰略中心(International Assessment and Strategy Center)軍事專家費學禮(Richard Fisher)此前在美國國會外交委員會作證時也批評奧巴馬政府在東中國海和南中國海主權問題上的中立立場。他表示,美國的中立立場在其軍事實力具有絕對優勢時是有用的,但事實是美國在亞太的軍事優勢正在被中國蠶食。他對VOA衛視表示,美國亞太再平衡政策的信譽也因持久的預算問題而大打折扣。

費學禮說:“由於預算壓力,美國的轉向亞太政策正被削弱。經費短缺將使美國空軍無法按計劃參與多邊軍事演習,而且還會威脅到美國海軍、空軍被迫減員,從而無法實現再平衡政策中震懾中國的要求。”

10月初,白宮和國會的預算之爭導致聯邦政府停擺,迫使總統奧巴馬取消了出席一系列亞太峰會的計劃。奧巴馬的缺席給了中國國家主席習近平施展其“迷人外交攻勢”(Charm Offensive)一個絕佳的機會,也讓美國在亞太的一些盟友擔心,奧巴馬對亞太的重視程度並沒有他所強調的那麼高。