美軍稱軍費大減 難實施亞洲再平衡

華盛頓 — 
美國政府新一個財政年度即將開始，國會與白宮繼續在政府預算規模和撥款側重點問題上僵持不下。美國各軍兵種指揮官警告說，自動削減政府開支措施繼續下去將使軍方無法實施亞洲再平衡戰略。

美國聯邦政府10月1號進入新一個財政年度。目前沒有任何跡象顯示，共和黨人控制的眾議院和民主黨人佔優勢的參議院會在未來10天內就2014財政年度政府預算達成共識。根據2011年預算控制法，在2013財政年度中已經啟動的自動削減政府開支措施很可能延伸至新的財政年度。

作為預算額最大的政府部門，國防部在這一全面的、強制性自動削減開支措施之下已經被裁減了370億美元的開支，迫使軍方採取各項緊急措施，應對經費的大幅度削減，並因此引發國防官員、國會議員和安全問題專家們對美國國防安全的關注。

9月18號星期三，美國陸軍、空軍、海軍和海軍陸戰隊的指揮官齊齊聚集在國會山，警告國家政治領導人不要讓自動削減開支措施延伸至2014財政年度，否則他們無法保證軍隊有能力實施國防新戰略和履行保衛國家安全的使命。

美國總統奧巴馬2012年1月宣布新的國家戰略指導思想，包括將戰略重心重新轉向亞洲，也就是所謂的亞洲再平衡戰略。

來自維吉尼亞州的共和黨人福布斯議員在聽證會上直截了當地向各軍兵種指揮官發問，如果自動削減開支措施繼續下去，他們是否具備實施2012年國家戰略指導所必需的人員和裝備。結果，各位指揮官給出了一致的回答。

奧迪爾諾上將是美國陸軍參謀長。他說: “我認為，如果我們完全實施自動削減開支措施，我們將不能滿足國防戰略指導的要求。事實上，我認為我們就連展開單一大型應急軍事行動都會有困難。”

美國國防部部長哈格爾曾表示，儘管國防開支正在縮減，國防部會積極調配資源，繼續穩步推進美國在亞洲的戰略再平衡。各軍兵種指揮官星期三的證詞是美國軍方高層官員首次表示財政困難將使軍方難以實施這一戰略。

不過軍方表示，儘管目前國防開支緊縮，強化網絡安全和能力依然是軍方最緊迫、會盡最大努力確保資源配置的領域。

海軍上將喬納森•格林納特是美國海軍作戰部長。

格林納特：“我的首要工作是提供安全和可信的戰略核威懾力量。緊隨其後的就是網絡。我們在這裡討論過很多它的重要性。不管預算情況如何，我們都會繼續進行我們的網絡戰士計劃。我們必須維持這項計劃，因為它至關重要。”

美國政府財政預算連年大規模赤字，導致國債已逼近17萬億美元。國會共和黨人堅持要求大規模削減政府開支，民主黨人堅決要提高稅收。雙方各執己見、各不相讓，導致國會多年來無法就政府財政預算達成共識，自動削減開支措施可能會持續下去。

今年8月初，著名外交和安全政策分析師歐漢倫說，自動削減開支措施將導緻美國在亞洲的再平衡戰略前功盡棄。

奧巴馬政府2012年初推出的亞洲再平衡國防戰略包括將部署在亞洲的美國海軍力量從先前海軍總兵力的50% 提高到60%。這項戰略受到亞洲許多國家的歡迎，但是被中國質疑是美國圍堵中國的戰略。