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美國智庫：美國應承認台海兩岸各有合法政府
在美國總統川普與台海兩岸領導人蔡英文、習近平通電話，以及一中政策的問題引起熱議之後，川普政府將對台海兩岸採取何種政策，是目前華盛頓政學界討論的熱門話題之一。有專家提出的建議，包括對台海兩岸採取“軟平衡”政策，承認海峽兩岸有兩個合法的政府的事實。
2049 項目研究所執行主任石明凱(美國之音鍾辰芳拍攝)
華盛頓近郊智庫2049項目研究所執行主任石明凱(Mark Stokes)，在該智庫撰文指出，在川普政府有機會重新審視美國的台海政策之際，美國仍然可以在一個中國政策的框架下擴大與台灣的互動，而不是把台灣當作霸權之間的交易品。
曾經在小布殊政府任內擔任五角大樓中國科科長的石明凱，星期五和2049項目研究所研究員柏家珈在喬治華盛頓大學學生社團“亞洲研究組織”舉辦的論壇中，詳細闡述了該智庫對美國在台海未來政策選項的建議。
2049項目研究所研究員柏家珈(美國之音鍾辰芳拍攝)
柏家珈(Rachael Burton)在會中指出，美國政學界對美國的台海政策大致上有4種看法，1.是接受中國崛起成為強權的事實放棄台灣；2.是較為主流的支持美國在台灣關係法、3項公報及6項保證的基礎上與台灣發展關係，不過這個做法經常受到中國的打壓；3.是放棄一中政策承認台灣是一個主權國家；4.是與台海兩岸維持“軟平衡” (soft balance )，在一中政策的框架下承認台海兩岸有兩個合法政府，並與雙方發展正常的關係，而最後這項也是該智庫主張美國新政府採取的做法。
石明凱解釋說，美國的一中政策不同於中國的一中原則，北京以一中原則明確界定台灣是中國的一部分，但美國的一中政策至今沒 有對台灣主權提出明確定義，因為美國對台灣主權不持立場，不過即使如此美中兩國對“一中”有不同立場，但這並未影響美國與台海兩岸的關係，美國仍然在 1972年發表建交公報到1979年與中國正式建交的這段期間，與台海兩岸都維持正常的關係，在台北有大使館，在北京有聯絡辦事處。
石明凱說，目前台海現狀是兩岸各自有一個合法的政府，美國新政府應該要面對這個客觀的現實，一邊是一個主權獨立、已經存在很久的中華民國，另一邊則是中華人民共和國，他在兩邊都居住過，所以台北與北京都有合法政府的客觀現實是無法否認的。
石明凱認為，美國應該與台灣共同擬定一個“美台關係聯合長程工作計劃”(joint workplan for long-term US-Taiwan relations)，如何在10到15年之後實現這個計劃的理想目標。
他說，“當我們開始思考這個共同工作計劃，我們可以先提出對未來的願景聲明，以簡單的幾句話描繪10到15年之後美台關係 的理想狀態是什麼。不過要想像那個理想狀態可能會非常困難，因為可能會出現各種意想不到的阻力，但未來是否美台之間能夠有一個正常、穩定和具有建設性的關 係？”
除此之外，石明凱認為美國可以提升與台灣的民間交流層次、加強對台軍售的質與量，協助台灣發展潛艇自主項目，建立雙邊國防協助項目。