美官員稱核保護傘適用於盟友 學者稱台灣不在此列

美官員稱核保護傘適用於盟友 學者稱台灣不在此列

五角大樓一名高級官員說，全世界的美國盟友和夥伴應該放心，如有必要，美國有動用核武器保護他們不受侵略的決心和資源。

美國國防部負責國防政策的副次長大衛·特拉赫滕貝格（David J. Trachtenberg）星期三在美國智庫布魯金斯學會的講話中說，核威懾是所有外交活動的保障，阻遏對手動以核武器進行脅迫的念頭，包括戰術核武器。

特拉赫滕貝格說，這個在美國2020財政年度國防預算提案反映出的戰略要點是讓俄羅斯和中國等對手無法料定美國是否會動用核武器，因此本屆以及歷屆美國政府從來都沒有承諾不使用核武器進行第一次打擊。

自從特朗普就任美國總統以來，美國在多方面加強了和台灣的關係，幫助台灣抵禦中國的打壓。特朗普簽署的2019年財政年度國防授權法案要求國防部加強與台灣的防務關係，支持台灣發展現代化的國防軍力，幫助提升台灣的自衛能力。法案還建議美軍應適度參加台灣軍事演習，例如每年例行的漢光演習，並且提供提升台灣防衛能力的軍售。特朗普今年3月還簽署美台高層官員可互訪的《台灣旅行法》。國防授權法案要求根據《台灣旅行法》，促進美台高層國防官員和一般官員的交流。儘管美國和台灣沒有正式外交關係，但是很多人將台灣視為美國潛在的盟友。

不過，台灣的亞太防務雜誌總編鄭繼文說，美國官員所說的核保護傘範圍應該不包括台灣。

他說：“我認為，這個涵蓋的範圍應該還是以美國的盟友，或者美國的緊密的合作夥伴為主。台海的形勢比較複雜，美國過去以來，向來都是以比較模糊的態度來看待。但是台海地區爆發戰爭衝突的機遇其實是有。但是美國自從台美協防條約失效以後，其實並沒有把台灣列入核子保護傘的範圍。而且過去以來，它在相關的政策上來講，其實也沒有把台灣說的，即使不是那麼明確，連模糊的空間其實也都沒有。因此，就核子保護傘，保護盟國或者他的朋友圈來看，就目前的理解來講，台灣應該不包括在這個保護的範疇。”

台灣的全球防衛雜誌採訪主任陳國銘也表示，美國不會對台灣做出這樣的承諾，五角大樓官員的講話應該是講給日本、韓國以及朝鮮聽的。陳國銘說，日本和韓國都要支付美國駐軍的費用，雖然台灣算是美國潛在的盟邦，但是在核保護傘的問題上，台灣不應太樂觀。

陳國銘說：“其實美國是一個很現實的國家，就是說，它看到盟邦能抵擋，能支撐的話，他就去增援。如果抵擋不了，它就放棄。比方說在越南的狀況。所以這個其實是符合國際現實和美國利益的。這個我們必須要做清楚的觀察。當然，它做這個宣示部分也是延續之前從中美經貿擴展到軍事領域。”

中國在東中國海以及南中國海咄咄逼人的態勢引發周邊國家以及美國的擔憂。美國國防部副次長大衛·特拉赫滕貝格說，美國在整個印度洋和太平洋地區與感受到中國態勢威脅的盟友與夥伴密切合作，並針對美國的安全承諾進行更深層的交流，包括提供核保護傘的問題。