拜登簽署行政命令延長針對北韓的國家緊急措施並維持制裁

北韓為慶祝北韓人民軍建軍75週年舉行的閱兵儀式上展示導彈。(2023年2月8日)

美國總統拜登週二(6月20日)簽署行政命令,宣佈北韓仍對美國構成不尋常的威脅,因而把針對北韓的所謂“國家緊急措施”延長,授權延續對北韓實行主要經濟制裁措施。

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拜登簽署行政命令延長針對北韓的國家緊急措施並維持制裁

美國前總統喬治布殊(George W. Bush)於2008年宣佈,朝鮮半島存在可用於核武器的可裂變物質及其擴散風險,對美國的國家安全和外交政策構成了非比尋常的威脅,迫使美國採取緊急措施,應對這一威脅。

拜登說,當我們通過多邊外交應對這一威脅時,有必要繼續對北韓實施某些限制,美國依據《國際緊急狀態經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)對北韓予以貿易禁運。

IEEPA讓總統可在敵國對美國國家安全、外交、經濟貿易造成非比尋常的嚴重威脅時,無須國會同意,即可頒布行政命令調查、限制、規範、廢止或禁止美國與敵國貿易往來。

後續的兩位前總統,奧巴馬(Barack Obama)以及特朗普(Donald Trump)都分別簽署行政命令,延續對北韓的緊急狀態,並擴大緊急狀態的範圍。

拜登的行政命令指出,北韓政府破壞朝鮮半島穩定並危及美國武裝部隊、盟國和該地區貿易夥伴的行動和政策,包括其推行核計劃和導彈計劃;北韓政府的其他挑釁性、破壞穩定和鎮壓行動和政策,繼續對美國的國家安全、外交政策和經濟構成非比尋常的威脅。

2022年,北韓試射彈道、巡航等各類導彈約92枚,創下歷年上最多的紀錄,而且射程也越來越遠。北韓領導人金正恩在談及今年國防戰略時便喊出了“大量製造戰術核武”、“核彈頭持有量倍增”、“發射北韓首顆軍事偵察衛星”等目標。戰略時便喊出了“大量制造戰術核武”、“核彈頭持有量倍增”、“發射北韓首颗軍事衛星”等目標。