美國據信暫停了涉及印太經濟框架數位貿易政策一些關鍵內容的談判

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位於華盛頓的美國貿易代表辦公室(美國之音王南拍攝)

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美國據信暫停了涉及印太經濟框架數位貿易政策一些關鍵內容的談判

美國民主黨國會議員週二(11月7日)表示,拜登政府已經暫停了其印太經濟框架(IPEF)倡議的數位貿易中一些關鍵內容的談判。 目前IPEF14個成員國的談判代表正在進行談判,希望趕在下週舉行的亞太經合組織(APEC)峰會前達成一些協議。

這次暫停正值美國貿易代表辦公室(USTR)上個月放棄了美國在世界貿易組織(WTO)中長期提出的數位貿易要求,不再堅持各國保護自由跨境資料流動、禁止國家對資料本地化和軟體原始碼進行審查。

美國貿易代表辦公室表示,它撤回立場是為了讓國會有更多空間推出更嚴格的技術法規。 這讓希望限制美國大型科技公司的自由派民主黨人感到滿意,但也激怒了廣泛的商業團體,他們認為這破壞了在2020年《美國-墨西哥-加拿大協定》(USMCA)中體現的美國數十年來政策。

在寫給拜登總統的一封信中,民主黨參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)和其他4名參議員以及7名眾議員表示,他們希望確保IPEF的數位貿易條款與政府的新觀點保持 一致。

這些議員寫道:“我們感謝您暫停IPEF數位文字的談判,這些文字可能被用來破壞隱私、人工智能、公民權利和自由、反壟斷、臨時工,以及國會和政府所尋求的其他數字 保護措施。”

美國貿易代表辦公室和商務部本週將在三藩市主持IPEF的第七輪談判,試圖敲定一些可以在美國下週主辦的APEC國家領導人峰會上宣布的協議。

熟悉談判情況的人士表示,有關數位貿易章節的討論基本上已經陷入停滯,因為美國的立場不明,並正在重新評估中。

美國貿易代表辦公室的發言人拒絕對IPEF數位談判發表評論。

在美國前總統唐納德特朗普(Donald Trump)於2017年退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)之後,拜登總統希望在他的任期之初就能為在世界經濟和戰略上最重要的印 太地區展現一種新的經濟政策做出努力。

IPEF是拜登政府與亞洲進行經濟合作的標誌性舉措,旨在為各國提供深化與中國經濟關係的替代方案,以抗衡中國在區域的影響力。 IPEF的 “貿易支柱” 不會像傳統貿易協定尋求降低關稅或改善其成員之間的市場准入,而是將重點放在環境、勞工和其他標準上。

包括民主黨參議員艾米·克洛布切(Amy Klobuchar)和民主黨眾議員普拉米拉·亞賈帕爾(Pramila Jayapal)在內的議員們表示,他們希望確保IPEF和其他貿易協定不會禁止反壟斷政策、消費者隱私限制以及其他打擊 “大型科技公司濫用行為” 的措施。

(此文依據了路透社的報道。)