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根據美國海關和邊境保護局(CPB)的數據,移民在美墨邊境與執法人員遭遇的案例,從2022年12月創紀錄的約25.2萬人次減少到了1月份的約15.6萬人次,下降了近40%。
海關和邊境保護局將這一減少歸功於1月5日開始的針對來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉移民的假釋計劃,這四個國家在過去幾個月中試圖進入美國的移民人數最多。該計劃旨在減少非法移民,包括入境口岸之間的過境人數。
這項人道主義假釋計劃允許每月多達3萬名來自每個國家的移民進入美國,並且可以居住長達兩年。一旦他們的申請獲得批准,他們就可以進行旅行安排。
該計劃還使得來自這些國家的移民在未經授權越過邊境時,更容易迅速將他們驅逐出境。
卡托研究所(Cato Institute)經濟和社會政策研究主任亞歷克斯·諾拉斯特(Alex Nowrasteh)週一(2月20日)發表了一項研究,該研究顯示1月份抵達邊境的來自這四個國家的移民人數下降了75.8%。
“出現在邊境的委內瑞拉、古巴、尼加拉瓜和海地移民人數從2022年12月的9.133萬人下降到2023年1月的2.2082萬人,減少了6.9248萬人。這與卡托研究所的理論一致,即合法移民能夠阻止非法移民和越境,”諾拉斯特寫道。
海關和邊境保護局代理局長特洛伊·米勒(Troy Miller)在一份新聞稿中表示,這種趨勢“一直持續到2月份,古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委內瑞拉人的平均遭遇次數急劇下降。”
米勒在一份聲明中說:“1月份的月度業務更新清楚地表明,新的邊境執法措施正在發揮作用,入境口岸之間的邊境巡邏人員與移民遭遇人次,是自2021年2月以來的最低水平。
來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉的移民必鬚根據人道主義假釋授權在美國境外申請合法入境。他們必須滿足所有健康要求,通過背景調查,並且有美國擔保人。
移民必須通過海關和邊境保護局的CBP One 應用程序,請求審理預約時間,但需求量已經使系統不堪重負,有些人抱怨說,該應用程序根本無法正常工作。
一旦被批准,申請人需要安排並支付自己前往美國的旅行費用。根據人道主義假釋計劃,移民可以在美國合法居住兩年併申請工作許可。
與此同時,擁有共和黨籍州司法部長的20個州在德克薩斯州提起了訴訟,稱拜登行政當局任意做出這些改變並超越了其權限。
自1952年以來,國會一直賦予美國總統人道主義假釋權。
鑑於該計劃在美墨邊境的早期成功,以及預計“第42條款”(一項允許在公共衛生緊急情況下立即驅逐移民的政策)將於5月11日結束,拜登官員周二(2月21日)提出了一項政策,阻止某些移民在美國尋求庇護,並允許政府迅速驅逐他們。
根據該提案,不使用現有途徑來美國或未能在前來美國途中經過的國家尋求人道主義避難的移民,將沒有資格在美國尋求庇護—— 除非他們有資格獲得某些豁免。
除了通過CBP One應用程序申請人道主義假釋外,按照移民法可以使用的一些途徑包括:家庭成員擔保和基於就業的簽證等。但是,那些希望到達美墨邊境的移民通常不容易獲得這些選項。
那些沒有資格獲得豁免或無法證明他們在另一個國家已經尋求庇護的人將被禁止在美國尋求庇護,並被迅速驅逐回其來源國,沒有機會見到移民法官。
國土安全部官員表示,在新規則實施之前,公眾將有30天的時間發表評論。官員們預計將在5月之前開始實施。
海關與邊境保護局的數據顯示,自2022年10月、也就是2023財年開始之日以來,共有87.4449萬起移民與執法人員在美墨邊境遭遇案例。
在這些人中,有26.4963萬人根據“第42條款”被立即驅逐。其中一些移民多次試圖越過邊境。
根據海關與邊境保護局的數據,2022財年估計有230萬起移民與邊境執法人員遭遇案例。超過100萬移民根據“第42條款”被立即驅逐出境;130萬移民則根據“第8條款”進行處理,這意味著他們被允許在美國尋求庇護,或者置於快速遞解程序並被送回墨西哥或他們的來源國。