美國與冰島討論北極議題及中國的挑戰

美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)2023年5月17 日在冰島首都雷克雅未克出席歐洲委員會峰會。(美聯社)

歐洲委員會46個成員國周二(5月16日)開始在冰島召開該組織過去18年來的首次峰會。與會的美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)於週三(5月17 日)在雷克雅未克會見了冰島外交部長吉爾法多蒂爾(Thordis Kolbrun Reykfjörd Gylfadóttir)。托馬斯-格林菲爾德祝賀冰島擔任歐洲委員會輪值主席國並成功舉辦了這次峰會。

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美國與冰島討論北極議題及中國的挑戰

美國與冰島既為北約盟國,又是具有共同民主價值觀的雙邊夥伴,兩國關係具有一定重要性。兩人討論了對烏克蘭的持續支持、中華人民共和國帶來的挑戰、在北極理事會的合作以及其他全球議題。

俄羅斯是北極理事會的一員,因2022年俄羅斯入侵烏克蘭事件,俄羅斯以外的7個成員國緊急通過視頻會議,宣佈在俄羅斯作為理事會主席國期間,不參加剩餘會議。

俄羅斯外交部無任所大使科爾丘諾夫(Nikolai Korchunov)日前接受俄羅斯國家通訊社塔斯社訪問時表示,北大西洋公約組織(NATO)的行動將導致北極區域內的局勢升級。他也表示若西方世界持續以破壞性的方式侵犯北極理事會成員國權力,俄國可能會退出北極理事會。

北極正成為大國實力的競技場。近年來,俄羅斯主張在北極推進主權擴張,甚至中國也宣布自己是“近北極國家”。加拿大武裝部隊(CAF)去年在北極發現了中國的監測浮標,預測這些浮標不僅是用來測量海床和冰層厚度,同時也跟踪美國核潛艇在北極的活動。

自2004年以來,中國在挪威、冰島、瑞典和芬蘭的北極地區啟動了科學項目,並試圖在丹麥自治島格陵蘭開展第五個類似項目。2017年中國首次實現了環北冰洋科學考察。但在這些考察項目上經歷了多年的挫折後,中國在去年年底開始派遣人員前往位於冰島和挪威的兩個前哨站。”

北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)去年也對俄羅斯在北極擴充軍力及中國對北極展現越來越大的興趣發出警告。

為了抗衡俄羅斯在北極地區擴充軍力以及中國對該地區日益加大的興趣,不僅美國的現役軍人在美國與俄羅斯和中國在北極地區爆發潛在衝突做準備,國民警衛隊也在進行相應的演練。

拜登政府去年10月發布了為期10年的《北極地區國家戰略》,重點是增強美國在北極地區的軍事存在,以及對抗俄羅斯和共產中國在該地區的擴張和威脅。北京則批評,華盛頓一直在將中國在北極的活動政治化、以擔心競爭加劇為藉口試圖。