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美投資中國高科技引擔憂眾院中國特設委員會啟動調查
美國國會眾議院一個委員會宣布針對四家美國風險投資公司的中國科技投資項目進行調查。議員們對這些企業為中國的初創企業進行投資表示“嚴重關切”。
眾議院美國和中國共產黨戰略競爭特設委員會兩黨領袖星期三（7月19日）在一份聲明中表示，他們已在本周致函紀源資本（GGV Capital）、金沙江創業投資基金（GSR Ventures）、華登國際（Walden International）以及高通創投（Qualcomm Ventures），要求這些公司提供他們對中國人工智能（AI）、半導體和量子公司的投資信息。其中，高通創投為美國芯片大廠高通公司旗下的投資業務部門。
委員會主席邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）和委員會首席民主黨議員拉賈·克里希納莫提（Raja Krishnamoorthi）稱，他們對這些美國風投公司對中國高科技新創企業的投資情況表示“嚴重擔憂”，並將針對有關投資項目展開調查。
議員們表示，中國的軍民融合政策“消除了中國民用研究和商業部門與軍事和國防工業部門之間的壁壘”，這種做法確保了中國境內任何一家科技公司都不是真正的私營企業。
“美國風險資本和私募股權投資對中國人工智能、量子和半導體的投資直接推動了中國的人權侵犯、軍事現代化、威權主義的全球擴張，以及中國取代美國技術領導地位的努力，”議員們在給這四家美國風投公司的信中說。
來自威斯康辛州的共和黨聯邦眾議員加拉格爾說，這一調查將是對投資界和中國共產黨之間關係更廣泛的調查行動的開端。
“我們需要仔細查看這些對中國具有戰略優先意義的領域的投資，因為我們知道，中國將私營公司用於軍事和監視目的，”加拉格爾說，“我們擔心，這些資金對中國公司的一些投資可能會幫助中共實現軍事現代化，建設技術極權監控國家，並使嚴重的侵犯人權行為持續進行，包括進行中的對維吾爾人的種族滅絕。”
“美國人不希望美國資金和專業知識，使中共能在可能破壞我們的國家安全或美國價值觀的技術方面取得進步，美國人希望國會共同努力，確保美國人不會以任何方式資助主要競爭對手的軍事上咄咄逼人的行為和侵犯人權的行為，”來自伊利諾伊州的民主黨聯邦眾議員克里希納莫提在聲明中說。
議員們在寫給紀源資本的信上提到該公司對中國人工智能公司曠視科技（MEGVII）的投資，並指出這間公司支持了中國追踪和記錄維吾爾人的做法。
美國在2019年基於曠視科技涉嫌參與中國對新疆維吾爾人的政策而將該公司列入黑名單。北京否認了美國有關中國侵犯維吾爾人權的各項指控。
議員們也對華登國際提出了類似的擔憂。議員們在信中指出，2015年至2021年間，華登國際的人工智能項目投資有至少39%都是注入了中國公司，其中包括被美國商務部列入實體清單的中國AI企業雲天勵飛（Intellifusion）。總部位於深圳，專攻研究人工智能技術的創新公司雲天勵飛還曾在2017年獲得新疆安全優秀企業獎。
議員們在給金沙江創投基金的信中寫道，他們投資了與中國軍方有關聯的公司，例如專門生產人工智能芯片初創公司地平線機器人（Horizon Robotics）。
在提供給高通創投的信上，議員們提到了該公司對中國自動駕駛新創公司縱目科技（Zongmu）的投資,並稱這項技術為中國推動軍民融合發展的重點之一。此外，議員們也指出高通創投還投資了2019年因協助了中國政府新疆維吾爾政策而被美國列為實體清單的中國人工智能公司商湯科技（SenseTime Group）。在領英網站上，商湯科技標榜自己為中國科技部製定的首個“智能視覺”國家新一代人工智能開放創新平台。
據多家報導指出，拜登政府正考慮出台新的規定，限制美國對從事先進半導體、人工智能和量子計算的中國公司的投資。
星期三，加拉格爾和克里希納莫提率領的眾議院美中戰略競爭特設委員會首次針對美國對中國經濟和貿易政策邀請專家學者召開了一場二對二的辯論會。
美國國會眾議院中國特設委員會召開辯論會邀請專家學者就對華貿易政策進行辯論。（美國之音記者李逸華攝）
“在過去20年裡，我們通過技術轉讓建設了中國經濟，而不是投資我們自己的經濟。中國在44項新興技術中有37項處於領先地位，中國的軍隊比我們發展的更快，中國的核彈頭儲備也在迅速增加，” 前商務部工業和安全助理部長納扎特·尼卡赫塔爾（Nazak Nikakhtar）說。她在辯論會上主張與中國進行更廣泛經濟脫鉤。
辯論會上，和尼卡赫塔爾有共同主張的隊友為國際貿易律師伊麗莎白·德雷克（Elizabeth Drake）。她也提出建議認為美國應該進一步仔細審閱現有的對外投資系統。
“為什麼我們還要繼續投入資金到那大鍋裡？為什麼我們--美國投資人、退休金--還要拿去幫助中國在這些關鍵領域實現其產業政策目標？這種資本應該在任何對外投資機制中得到檢視，”德雷克說。
美國國會眾議院中國特設委員會2023年7月19日針對美國對華貿易和經濟政策邀請專家學者召開辯論會，圖為負責進行辯論會支持和提問的兩黨議員。（美國之音記者李逸華攝）
另一方主張與中國進行有限的經濟脫鉤政策的為前商務部國際貿易事務助理部長克里斯托弗·帕迪亞（Christopher Padilla）和彼得森國際經濟研究所貿易專家瑪麗·洛夫麗（Mary Lovely）。
儘管主張和中國進行有限度的經濟脫鉤，帕迪亞和洛夫麗也認為中國政府在習近平上任後的經濟政策不利於雙邊經貿往來。
他還指出，美國需要的不是收緊對中國的出口管制，而是要更精準地為那一種產業進行限制。
帕迪亞說，“我們應該將更多重點放在那些更困難的事情上…識別瓶頸技術…並讓我們的盟友一起加入。”
眾議院美中戰略競爭特設委員會星期四上午將邀請拜登政府國防、外交和商務部官員出席聽證會，討論美國對中國的戰略。
國務院主管亞太事務助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）與國防部負責亞洲事務的助理部長伊萊·拉特納（Ely Ratner）以及商務部負責出口管制的助理部長西婭·羅茲曼·肯德勒（Thea Rozman Kendler）將列席作證，針對拜登行政當局的中國戰略再次接受議員們的質詢。預計，美中貿易關係和先進技術出口管制等議題將持續是兩黨議員關注的焦點之一。