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世界貿易組織WTO星期三(2022年12月21日)裁定,美國要求進口香港產品標註中國製造的規定違反世貿組織的規則。美國貿易代表辦公室拒絕接受這一裁決,稱世貿組織無權懷疑成員國應有能力針對危害國家安全的貿易活動採取相關措施。
在香港主權移交北京之前,美國一直視香港為一個單獨關稅區。在1997之後的許多年,因為北京承諾香港享有一國兩制的待遇,美國維持了對香港單獨關稅區的待遇。
但是在北京和香港當局2020年開始嚴厲打壓民主人士並強行實施香港國家安全法之後,美國時任特朗普政府認為香港不再享有足夠的自主因此沒有理由享受與中國不同的待遇,
當年決定撤銷香港享有的單獨關稅區待遇,並應用世貿組織所允許的安全例外條款,要求所有進入美國的香港產品將產地標註為中國。
香港對此不滿,並向世貿組織提出申訴。
世貿組織一個三人小組在長達96頁的裁決報告中說,美國與香港之間的緊張關係加劇,但沒有達到啟動安全例外條款的“國際關係緊急狀況”的門檻。報告說,美國應該改變其做法,以符合全球貿易規則。
美國貿易代表辦公室發言人星期三在一份聲明中說,美國強烈反對世貿組織小組報告錯誤的解讀和裁決,稱美國採取的相關措施是為了回應令人高度關切的中華人民共和國的行動,包括侵蝕香港的自主和香港人民的民主與人權,並威脅美國的國家安全利益。
聲明說,美國過去70多年來完全明確的立場是,世貿組織爭端解決機制不能處理國家安全事務,世貿組織無權懷疑一個成員國有能力針對危害國家安全的貿易活動採取相關措施。
美國貿易代表辦公室的聲明最後說,美國不會因為世貿組織這份報告而撤銷有關的產地標註規定,不會將對國家安全至關重要的決定權交給世貿組織,還說這份報告進一步突顯了對世貿組織進行根本性改革的需要。
香港政府對世貿組織的裁定表示歡迎,稱已即時致函美國貿易代表,敦促美方尊重裁決,立即撤回違規措施。
中國外交部駐港公署在一份聲明中說,美國單方面要求香港輸美產品修改原產地標記,企圖藉機詆毀一國兩制,是典型的強權政治和霸道邏輯。