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美國空軍參謀長警告說,美國軍隊若要領先於中國和俄羅斯,就必須作出“改變”。
“我們的對手一直在繼續提高他們的能力,而同時我們則一直在使用過去30年中使用的一些一成不變的能力,”CQ·小布朗(CQ Brown Jr.)上將在本週的一次獨家採訪中告訴美國之音。
“我們曾經面臨的威脅不是我們未來會遇到的威脅,這就是為什麼我們必須作出改變,”布朗說。
下個月,空軍所進行的一項改變將處在核心和前沿。美國將在12月2日推出新型B-21隱形轟炸機時。B-21將取代空軍自1980年代以來一直使用的B-1和B-2轟炸機。
因為涉及保密,布朗將軍沒有提供空軍這種飛機的可用率;機型可用率能使領導人更清楚地了解在發生危機時有哪些飛機可用。
“我要說的一件事,就是我要進行現代化的原因,因為我們有一些飛機,從維護的角度來看,在零件資源減少的情況下,維護起來有點困難,因此更加難以維護,”布朗說。“這就涉及到現代化能力的層面,因此我們增加了飛機的可用率,並確保我們擁有一支準備就緒的部隊。”
拜登政府今年發布了其國防戰略,將2月末發動戰爭入侵鄰國烏克蘭的俄羅斯列為“緊迫威脅”。
根據上個月公佈的國防戰略文件的非機密版本,中國是美國的“步調挑戰”,意為中國軍力的發展步調成為美國軍力發展步調的衡量標準。這份報告把中國列為對美國國家安全的最大威脅。
中國有比美國更多的現役軍事人員,並且花了幾十年的時間改進其武器裝備。在過去的幾年裡,中國軍方建造了新的航空母艦、新的戰鬥機和龐大的導彈庫。
布魯金斯學會(Brookings Institution)的防務分析師梅蘭妮·西森(Melanie Sisson)表示,承認中國等潛在對手的進展是“公平的”,“但僅僅是這一事實本身不應該在美國引起任何恐慌。
“我們相對來說,仍然非常、非常有能力;擁有世界上最好的軍事力量,”她對美國之音說。
中國在2022財年的軍事支出約為2500億美元;而美國的軍事支出幾乎是這個數字的八倍。
美國陸軍退伍軍人、國防分析師布拉德利·鮑曼(Bradley Bowman)說,整體軍事優勢並不能保證勝利。他指出,中國“有條不紊地、深思熟慮地”對軍事現代化做出了選擇,專門用於在東亞地區擊敗美國。如果因台灣爆發戰爭,東亞是最有可能成為戰場的地方。
這可能使美國在該地區的港口和軍事基地很容易受到中國的攻擊。
“中國方面已經發展出同樣好的能力,在某些情況下比我們還要好,”鮑曼對美國之音說。“美國在太平洋地區的軍事優勢絕對被侵蝕了,我繼續看到中國還在衝刺,而我們在華盛頓則似乎經常在沉睡之中。”
美國官員表示,中國希望到2027年時有能力入侵並控制台灣;而中國表示,它的目標是到2049年成為一支能夠“能打勝仗”的世界一流軍隊。中國將台灣視作是一個分離的省份。
布朗說,他看到了俄羅斯和中國將其影響力擴大到歐洲和印太戰場以外的努力,其中包括在中東和非洲。
布朗將軍說:“當俄羅斯人進入敘利亞時,我就在那裡,而他們現在仍然在那裡。你們都看到了中華人民共和國建立基地,進入了吉布提。” 布朗曾在2015年至2016年間擔任美國空軍的中央司令部司令。
布朗對美國之音說,隨著美國軍方將資源從中東轉移到對中國和俄羅斯的關注,保持與該地區盟國的牢固關係並利用美國日益增長的能力,如天基系統(space-based system),將是關鍵。
他說,他計劃本月晚些時候訪問盟國約旦、卡塔爾和阿聯酋,與合作夥伴會面並與美國空軍官兵共度時光。
上個月,布朗訪問了厄瓜多爾、秘魯和哥倫比亞的合作夥伴,在那裡他討論了各國的軍事現代化努力。
在哥倫比亞,他突出強調了美國將交付更多的C-130運輸機。
即使在西半球,中國和俄羅斯也尋求在各國發展影響力。這些既包括與美國沒有正式關係的委內瑞拉,也有美國的主要非北約盟友阿根廷。布宜諾斯艾利斯目前正在尋求花費數億美元購買新型戰鬥機。
阿根廷官員們對議員們說,他們正在考慮中國和巴基斯坦的JF-17梟龍、美國的F-16戰隼、印度的光輝戰鬥機(Tejas)和俄羅斯製造的米格-35(MiG-35)。
一名退役的高級軍方官員對美國之音說,阿根廷想要美國製造的戰鬥機,但如果英國試圖阻止,任何協議都可能面臨問題。自1982年福克蘭群島戰爭以來,製造F-16部分部件的英國,一直在實際上維持對阿根廷的武器禁運。
這位官員表示擔心,英國的禁運可能會促使阿根廷出於國防需要前往中國購買。
當被問及這一擔憂時,布朗對美國之音說,美國“會注意這個問題”。
他說:“我真正的重點是確保我們盡最大努力與我們的合作夥伴保持互操作性,並讓他們了解美國和美國空軍致力於與他們密切合作。”