美中就放鬆記者簽證問題達成一致

美中就放鬆記者簽證問題達成一致

在美中元首視頻會晤一天後，兩國星期二（11月16日）宣布就記者簽證問題達成一些共識。

美國國務院一位發言人星期二表示，中方承諾給予根據法律有資格申請簽證的一批美國記者發放簽證，美方也將繼續給有資格申請簽證的中國記者發放簽證；中方承諾將把美國記者簽證有效期延長至一年，美方也將根據對等原則給予中國記者同等待遇；中方還承諾允許人已在中國的美國記者自由離開和返回中國，這些記者之前一直沒有這種自由，美方計劃為中國記者獲得類似待遇提供便利。

去年，隨著美中關係不斷惡化，兩國間的緊張關係也蔓延至媒體領域。

美國去年3月宣布把中國主要官媒在美國辦事處工作的記者人數從160人減少至100人，將中國記者的工作簽證有效期縮短至90天，並將十多家在美國運作的中國媒體機構列為外國使團。中國則驅逐了《紐約時報》、《華爾街日報》和《華盛頓郵報》的大約12名駐華記者，並暫停了在華美國媒體的外國記者簽證發放。

中國官方媒體《中國日報》星期二早些時候最先報道了美中放鬆簽證限制的相關消息。該報導援引中國外交部消息人士的話說，在美國總統拜登和中國國家主席習近平舉行視頻峰會前，雙方已就媒體問題達成共識。

報道說，美國將為中國記者頒發一年多次入境美國簽證，中國也將在美國落實政策後，給予美國記者同等待遇。報導還說，雙方將依法依規審批新的常駐記者簽證，並且讓現任常駐記者在遵守防疫規定的前提下，自由往返。

據《紐約時報》報道，根據協議，《紐約時報》、《華爾街日報》和《華盛頓郵報》將被允許派遣記者返回中國，但尚不清楚的是，去年被中國驅逐的那些記者是否將被允許返回中國工作。

美國國務院上述那位發言人表示，他們與受影響的媒體機構以及其他因中國政策而面臨人手短缺問題的媒體保持密切磋商，“我們很高興，他們的記者將能返回中華人民共和國繼續他們的重要工作。”

但是他也表示，這只是“最初的步驟”。 “中華人民共和國的媒體環境近幾年來顯著惡化。”他說，“我們將繼續力圖為美國和其他外國媒體拓展媒體准入和改善條件，我們還將繼續支持反映我們價值觀的媒體自由。”

美國一些分析人士對相關進展表示歡迎。外交關係協會研究員大衛·薩克斯（David Sacks）說，相比美國的開放讓中國人有很多機會和渠道了解美國，中國是一個相對封閉的社會，因此美國記者能夠進入中國進行第一手的觀察和報導，對美國來說非常重要。

他對美國之音說：“雖然這對雙邊關係不會有廣泛的影響，但這是掛在低處的果實，是最容易實現的目標。”

在雙方宣布放鬆記者簽證問題的一天前，美國總統拜登和中國領導人習近平剛剛舉行了視頻會晤。分析人士普遍認為，這場長達三個半小時的會談在雙邊關係重大問題上沒有什麼突破，也不太可能顯著改善雙邊關係，但是有助於緩和緊張氣氛。

美國德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）亞洲項目主任葛來儀（Bonnie Glaser）認為，雙方就簽證問題達成一些共識，說明當雙方官員坐下來就特定問題進行磋商時，他們能夠試圖找到一些解決方案。

她對美國之音說：“在這個例子中，美國大使館和在北京的官員成立了一個工作組，他們能夠達成雙方都可接受的解決方案。這是個不錯的模式。也許也適用於對其他議題，但可能不會對所有議題奏效。一些事情要複雜得多，但是這是一個良好的跡象，表明兩國能夠解決問題。”