支持美軍駐台協訓美兩黨議員呼籲結束對台戰略模糊

美國國會大廈

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支持美軍駐台協訓美兩黨議員呼籲結束對台戰略模糊

美國國會參眾兩院兩黨議員呼籲拜登政府結束美國常年對台所奉行的“戰略模糊”政策,稱這將對中國以武力攻台的企圖有“鎮靜效果”(calming effect)。針對美國軍隊在台灣秘密訓練台灣軍隊的消息,議員也表示樂見其成。議員認為,台海兩岸已成為美中爆發衝突的潛在熱點,增加美軍在該地區的存在有其必要性。

中國解放軍近日對台灣連續展開的軍事舉措將兩岸安全問題置於全球鎂光燈之下,也引髮美國行政和立法部門強烈擔憂。

兩黨議員同聲呼籲拜登政府放棄美國在台灣問題上一直以來的“戰略模糊”政策,並表明如果中國採取武力攻勢,美國會捍衛台灣。

參議院軍事委員會成員、共和黨聯邦參議員蒂利斯(Sen. Thom Tillis, R-NC)星期四(10月7日)透過視訊參加美國政治新聞媒體Politico舉辦的“防務論壇”(Defense Forum)時表示,有鑑於北京當局最近咄咄逼人的行為,華盛頓有必要明確說出北京若採取武力統一台灣所面臨的後果。蒂利斯認為,這麼做將有效遏制北京的企圖。

“我認為結束(戰略)模糊是好的,這可能對北京的企圖能有'鎮靜效果',”蒂利斯參議員說,“中國是真正的威脅,對我來說它是那個地區唯一最大的威脅。”

蒂利斯表示,“我認為很重要的是,讓美國人了解中國入侵台灣會造成多大的破壞。”

“我也確實認為,我們必須向中國表明,這是會有後果的,”蒂利斯補充說。

同一會議上參與討論的還有眾議院外交事務委員會亞太小組主席貝拉眾議員(Rep. Ami Bera, D-CA)。貝拉也對北京近來行動升級感到不安。他同意現在是時候改變美國的對台戰略模糊。他甚至進一步提出以製裁來遏制北京的概念。

“我絕對同意改變戰略模糊,我會改用'戰略威懾'(strategic deterrence),”來自加州的民主黨聯邦眾議員貝拉說。

貝拉解釋,一般人聽到“威懾”這個詞只會想到軍事方面的行動,但事實上“經濟威懾”也是一種外交工具。

“如果中國入侵(台灣)的話,會面臨什麼樣的多邊制裁?那地區還會發生什麼事?”貝拉認為,聯合多國採取制裁措施能夠對中國產生遏製作用。

面對中國解放軍軍機頻頻侵擾,台灣國防部長邱國正星期三在立法院接受質詢時說,“緊急情況就在眼前。”

邱國正表示,中國現在就有能力入侵台灣,但考慮到許多其他因素,不會輕易發動戰爭。不過他說,中國有能力在2025年前“全面”入侵台灣,同時能將代價和損耗降到最低。

今年三月,時任美國印太司令部司令戴維森上將(Adm. Philip Davidson)曾對國會警告說,中國可能在未來6年對台灣採取軍事行動,這個明確的時間線引發極大震撼,也加深了台海可能發生衝突的急迫感。

對照北京近來的軍事行動,蒂利斯表示,他不認為這樣的時間點很意外。

“在國會普遍有個共識,香港之後,中國的下一個目標就是台灣,” 蒂利斯說,“因此,我不認為那些時間線說法是不切實際的。”

“這就是為什麼持續強化我們在印太司令部責任區的存在如此重要,”蒂利斯補充說。

參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯參議員(Sen. Bob Menendez, D-NJ)星期四在接受美國電視媒體MSNBC採訪時,再次指責中國最近的行動是在“玩危險遊戲”,將升高各方誤判的風險和增加衝突爆發的可能性。

“這是中國打擊他人的做法的一部分,中國認為這些都應該隸屬於他們的管轄之下,這就是為什麼強化我們與台灣的關係如此重要,”梅嫩德斯說,“這就是為什麼我們要向中國發出一個信息,那就是我們不會允許香港發生的事情在台灣身上重演。”

美國媒體《華爾街日報》星期四報道,美國特種部隊已在台灣秘密訓練台灣軍隊至少一年的時間。報道指出,少量的美國特種作戰部隊成員一直在臨時性地輪調台灣,為台灣部隊進行訓練。

美國國防部拒絕證實媒體報導的美軍目前在台灣秘密訓練台灣軍隊的消息。

蒂利斯參議員和貝拉眾議員星期四在會上談到有關問題時表示,他們對此之前並不知情。作為參議院軍事委員會成員長達6年的蒂利斯稱,就他記憶所及,五角大樓從未就此向國會委員會進行簡報和說明。

不過,他對此表示樂見其成。 “事實上,加入這個(訓練)人數是好幾百人的話,我會更高興,”蒂利斯說。他希望見到美國能派遣更多的軍事人員到台灣。報導當中提到的在台灣的美軍人數大約是數十人。

“我的意思是,這是一個美中之間緊張局勢的一個潛在引爆點,更不用說台灣對我們高科技供應鏈具備如此重要的戰略重要性,”蒂利斯說,“所以我們必須在那裡存在,讓中國現在咄咄逼人的姿態站不住腳,讓他們不會去想什麼時間點要採取下一步,並可能威脅台灣主權。”

貝拉表示,“我認為我們在那裡有特種人員和其他人員,而且我們過去也在那裡訓練台灣軍隊,與他們合作。”

貝拉提到國會方面一直希望進一步深化與台灣的軍事合作。上個月剛剛通過眾議院的《2022財政年度國防授權法》,其中涉台條文要求國防部就加強國民警衛隊與台灣的合作提出報告、加強美台軍事安全合作,以及邀請台灣參加2022年環太平洋多國軍事演習。

“我們都希望台灣能建立自我防衛能力,因為這向中國發出一個信息。這不是民主黨或共和黨、眾議院或參議院的優先議題,我們都希望台灣人民能夠決定自己的未來和命運,這也不是要改變我們一直以來維持地區和平與穩定的‘一中政策’,”貝拉接著說。

“中國現在在挑釁,如果我們採取後退的姿態,我們每往後一步,毫無疑問地中國肯定會向前跨一步,”蒂利斯說。

眾議院外交事務委員會首席共和黨人麥考爾(Rep. Michael McCaul, R-TX)抱持同樣的看法。

“在台灣問題上,威懾是關鍵,”麥考爾星期四在接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時說,“如果我們不威懾,中國就會奪取台灣。我們需要釋放強烈信息,我們會捍衛台灣的自由和民主。”

中國外交部星期五針對美軍人員駐台協助培訓台灣軍隊的消息作出回應表示,“一個中國原則”是中美關係的政治基礎,“斷交、廢約、撤軍”三原則是中美建交前提。中國外交部發言人趙立堅警告說,“中方將採取一切必要措施,捍衛主權和領土完整。”