專家:川習會或有聯合聲明但不至有公報

  • 美國之音

川普與習近平在佛羅里達海湖莊園

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專家:川習會或有聯合聲明但不至有公報


在美國總統川普即將訪問北京之際,關注台海議題的人士也不免再次擔憂,台灣是否會成為川普用來與北京交易的籌碼。

川普總統將於11月初對亞洲5國進行為期2星期的訪問,重點在於強化國際社會對朝鮮半島無核化的立場。這5國包括日本、南韓、中國、越南及菲律賓。

美中兩國高層官員近來已經在緊鑼密鼓穿梭於兩國首都,為川普總統訪問中國進行準備,國務卿蒂勒森週四也前往北京討論相關安排與議程。

川普總統是否可能為取得北京在朝核問題上的合作而“出賣”台灣?最近才對此做過研究的台灣成功大學政治學副教授王宏仁說,他所得到的結論是否定的。

王宏仁在接受美國之音採訪時說:“現在看起來是不會,因為川普就算再怎麼樣的個人中心為主、再怎麼樣有商業利益的想法,但他有整個國會的壓力還有美國的製度,這個制度跟其他國家還是不太一樣,所以就算最後走到最糟的地步,川普有打算要做一些動作或是有些對台灣不利的訊號出來,這整個美國體制都會支持台灣,都不可能讓他這樣做。”

王宏仁上星期在華盛頓智庫史汀生中心,發表了他以“川普是否在'美國優先'政策下出賣台灣”為題的報告。

王宏仁說,大多數他訪談過的前美國政府官員、研究東亞問題的學者專家都認為,儘管川普許多決策搖擺不定,但台灣在美國國會擁有超黨派議員的支持,即便川普想要做出不利台灣的作為,都將遭到國會的強烈反對。此外,川普政府中一些重要官員對台灣友善,對美、中、台之間的複雜關係也極為了解。

不過不可避免的,過去數十年來只要美中領導人有對兩國首都的正式訪問,輿論界總是會出現美中之間是否再發表“第四公報”的話題,對此,王宏仁教授認為,美中兩國都知道彼此的底線是什麼,他不認為川普與習近平會觸及這個具有高度爭議性的棘手議題,因為雙方還有更多更重要的優先議題,例如朝核及經濟問題要處理。

史汀生中心東亞項目主任容安瀾(Alan Romberg)也同意這種看法,認為美中之間有更重要的問題要處理,沒有必要碰觸如此敏感,而且雙方都非常清楚彼此立場的議題。

容安瀾說,美中之間會有聯合公報的存在就是因為台灣,但現在美國要發表任何與台灣有關的文件都不可能不提台灣關係法,他不認為北京會接受這種做法。

容安瀾說:“那些公報的存在基本上都是因為台灣,所以現在的問題在於,我不認為此時在與台灣有關的事情上美國能夠發表任何重要文件其中可以不含《台灣關係法》,而北京也不可能同意任何含有《台灣關係法》的文件出現--就算我們把其他考量擺到一邊不談的話。而事實上,雙方的確還有許多其他必須考慮的問題。”

不過容安瀾也說,不排除川普與習近平發表重要聯合聲明,因為過去美中領導人有過這種前例,他預期這次也可能會有。

容安瀾說:“雙方是否可能發表重要的聯合聲明呢?那的確是有可能的,過去多年來就曾經有過這樣的例子,而我也預期這次會有聯合聲明,正如王教授所說的,雙方有許多重要議題需要處理,彼此的立場也都早已眾所周知。”

川普預訂11月出訪亞洲時對中國進行國事訪問,目前雙方高層官員正在積極安排訪問細節及討論議題,中國國務委員楊潔篪、美國商務部長羅斯才完成兩個首都的訪問,國務卿蒂勒森也在北京討論兩位領導人會面的相關安排與討論議程。國務院說,蒂勒森將與中國領導人會面,討論關於川普總統對地區的訪問、朝鮮半島無核化及貿易投資問題。