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美國總統川普本星期暗示,美國需要一支“太空部隊”。分析認為,隨著中國和俄羅斯在太空軍事能力的不斷提高,美軍若不改革,太空領先優勢將不復存在。
川普提發展太空部隊五角大樓不認同
川普星期二(3月13日)在聖迭戈米拉馬海軍陸戰隊航空站講話時說:我的新國家太空戰略指出,太空是一個戰爭領域,就像陸地、空中和海上一樣,我們甚至可能再發展一個,擁有一個太空部隊(space force)。”
川普說:“我們有空軍,我們也會有太空部隊。”
這不是美國政府第一次提出建立太空部隊,但此前的提議一直不被軍方認可。
美國目前的太空軍事任務主要由空軍領導。在去年的國防預算法案中,美國國會眾議院六月份的版本提出在美國空軍中成立太空部隊(Space Corp),但五角大樓官員普遍反對新增這一部隊。
國防部長馬蒂斯去年10月致信國會參議院表示,反對新增太空部隊。他說:“我們關注的是降低經常性開銷、整合聯合作戰能力。”
分析:美軍依賴太空但極易受威脅
不過,在星期三(3月14日)的國會眾議院聽證中,前軍方官員和軍事分析人士警告,中國和俄羅斯在太空戰方面的能力正在迎頭趕上,美軍需要作出改革應對中俄挑戰。
戰略與國際研究中心(CSIS)太空安全項目主任托德·哈里森(Todd Harrison)認為,美國的作戰能力對太空過於依賴,太空系統沒有得到足夠的保護,很容易受到威脅。
早在2000年,中國軍事戰略分析家王虎城在《瞭望》周刊撰文說:“對於那些永遠無法和美國用坦克對坦克、飛機對飛機的辦法打贏仗的潛在敵人來說,攻擊美國的太空系統可能是一個誘惑力無法抗拒的選擇。其部分原因在於五角大樓在軍事行動中對太空有極大的依賴性。”
美國國防部前副助理部長拉維羅(Doug Loverro)認為,這個看法已經成為中國和俄羅斯發展反介入和區域拒止戰略的穩固基礎。
他說:“他們(中國和俄羅斯)一直在進行這樣的戰略,而且在不久的將來將會產出成果。”
CSIS的哈里斯在作證時說:“我們在作戰系統的各個方面都十分依賴於太空,不只是核戰和高端作戰,即使是和平時期軍事活動,如果沒有了太空技術,我們不會像現在這樣有效率地行動。”
前國防部官員:美軍太空能力正被超趕
拉維羅認為,美國的太空作戰能力沒有準備就緒、甚至不是在走向準備就緒的正確軌道上。
拉維羅表示,美國現在的太空能力足以抵禦任何敵人的進攻,“但不幸的是,我們目前可以抵禦對手進攻的能力不是建立在我們的太空作戰準備能力,而是在於我們的對手還欠缺全面發展和可操作的威脅能力。
他說:“在未來,隨著我們的對手在戰爭領域縮小與美國的差距,隨著他們繼續部署和擴展反太空能力,這樣的推算可能會發生改變。”
前美國戰略司令部司令羅伯特·凱勒(Robert Kehler)上將說,中國和俄羅斯發展出了專門用來消除美國力量投射、分裂盟友的戰略,所有這些戰略都包括太空戰的組成部分。
凱勒說:“他們一直在積極尋求獲得能讓他們執行這樣的戰略的軍事能力,反介入和區域拒止就是中國在這個方面的戰略。”
太空協定是否可行?
哈里森說,蘇聯在冷戰時期發展出了反衛星戰爭能力,俄羅斯繼承了相關技術,很容易將其用於實戰。
中國則在2007年1月成功進行了反衛星導彈試驗。一枚火箭攜帶的彈頭擊毀一枚已報廢的氣象衛星。
拉維羅說:“這次事件發生後,全世界都說,這是不可接受的、製造了這麼多太空垃圾是不可接受的——即使是中國後來也相信這是不可接受的,因為他們再也沒有這麼做了。”
拉維羅表示,美國應該和競爭對手協商,規定不能使用的太空武器類別、以及在衝突中避免對第三方和環境造成影響。他認為,中國很可能會同意與國際社會簽署這樣的協議,因為這符合各國利益。