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特朗普總統對菲律賓總統杜特爾特發出的終止《訪問部隊協議》的通知不以為然。那是一個已有數十年曆史的協議,允許美軍在菲律賓進行訓練。
特朗普表示,終止協議將為美國節省很多錢,但分析人士稱,取消協議將嚴重打擊美國抵制中國在該地區影響力的能力,損害美國作為安全提供者的信譽。
根據1999年制定的這項《訪問部隊協議》,幾十年來美國和菲律賓軍人經常進行聯合訓練。
特朗普總統說,美國在幫助菲律賓打擊伊斯蘭國恐怖組織方面發揮了重要作用,但他在接到馬尼拉終止《訪問部隊協議》的通知後輕描淡寫地說,這將為美國節省“很多錢”。
特朗普總統說:“我和菲律賓領導人之間,大家都知道,有很好的關係。我們要看接下來會怎樣,他們要給我一個交代。”
特朗普的聲明跟美國國防部長的說法相互矛盾,埃斯珀說,終止該協議違背了敦促中國在該地區遵守國際規範的努力。
菲律賓總統杜特爾特本週早些時候宣布了這一消息,此前他批評華盛頓據報導決定取消菲律賓前國家警察局長的美國簽證。
這名前國家警察局長為杜特爾特那場殺死數千人的緝毒戰役效力,受到了人權組織的譴責。
菲律賓總統杜特爾特說:“特朗普和其他人試圖挽救這個訪問部隊協議,我說我不想要,美國人太粗暴了。”
除非達成新協議,否則協議將在六個月內終止。儘管馬尼拉和華盛頓安全機構內部的許多人希望維持該協議,但兩位領導人的抵制可能使它變得困難。
戰略與國際研究中心東亞項目研究員喬治·普靈說:“杜特爾特恨美國人,想讓菲律賓跟中國結盟,他一直說《訪問部隊協議》應持續數十年。特朗普總的來說鄙視聯盟,認為這是浪費金錢,他說並不在乎聯盟是否結束。這些都是一貫的態度。”
菲律賓是美國在太平洋地區最長期的條約盟友,甚至比日本或韓國同盟還早。
普靈說:“如果說菲律賓因為把美國人看作是紙老虎而走開了,那這種說法將自我強化。 它會讓人質疑美國在整個地區的信譽。 第二,或許更直接的影響是,它確實讓中國更有能力在南中國海做任何它想做的事情。 由於無法進入菲律賓,美國距離最近的地面駐軍遠在1300海里外的沖繩。這幾乎沒有有效的威懾力。”
分析人士說,不去菲律賓可能會妨礙美軍情報收集以及反恐行動。
還可能意味著在該地區對抗自然災害方面,美國援助的響應機制會變得緩慢。