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中共二十大10月22日閉幕並通過《中國共產黨章程修正案》,將擁護總書記習近平地位與核心的“兩個確立”與“兩個維護”納入黨章,另外寫入黨章的,還有習近平於二十大報告中宣示的“堅決反對和遏制台獨”。觀察人士表示,修訂後的中共新黨章鞏固了習近平無法撼動的地位,“習近平元年”儼然成形。
根據中共二十大所通過的《中國共產黨章程修正案》決議,代表習近平個人思想與權威的“兩個確立”及“兩個維護”已正式寫入黨章。
該決議稱:“大會一致同意,把黨的十九大以來習近平新時代中國特色社會主義思想新發展寫入黨章,以更好反映以習近平同志為核心的黨中央推進黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果。大會要求全黨深刻領悟'兩個確立'的決定性意義,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把這一思想貫徹落實到黨和國家工作各方面全過程。”
“兩個確立”意指“確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位”及“確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位”。另外,“兩個維護”則指“堅決維護習近平中共中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護中共中央權威和集中統一領導。”
另外,“堅決反對和遏制台獨”、 “一國兩制”、“全過程人民民主”和“堅持政治建軍、改革強軍”等習近平的治國主張也正式被寫入黨章。
中共修改黨章後“習近平元年”到來?
對此,位於台北的中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛在接受美國之音採訪時表示,“習思想”早在十九大就已納入黨章,將習近平個人拉抬到與鄧小平、毛澤東比肩的歷史地位。現在二十大通過的黨章,則超越十九大的基調,透過“兩個確立”、“兩個維護”的加乘效果,讓習近平的地位難以撼動,“習近平元年”儼然成形。
王智盛說:“這一份黨章與其說是共產黨黨章,還不如說是以'習近平元年'作為宣言的一份政治文告,因為它其實把習的思想佔了相當多的篇幅,納入新的中國共產黨黨章當中。不見得是個人崇拜,但是幾乎可以確認是個人式的獨裁權威的政權,已經完全地確立跟形成。”
現居美國紐約的法律學者虞平在接受美國之音採訪時則分析,“兩個維護”攸關中共的組織原則,為中共需長期遵守之黨的最高指導原則,寫入黨章後,進一步確認了習近平“終身製”的合法性。
虞平說:“黨章這次修改意義不尋常,跟歷史上的修改有很大的區別。甚至說,黨的七大把毛澤東思想列入到黨綱裡面,也沒有說(得)那麼明確、那麼露骨。黨章把兩個維護寫進去,那就是一個非常明顯的信號,就是習近平本人在黨內的職務以及他的權威、他的決策權,是得到了黨章的確認,這個是史無前例的。”
虞平認為,此次黨章的修改,徹底違背改革開放的基本精神,經此運作下,習近平一人已成為國家的最高指導原則、國家的製度和憲法,象徵意義更大於實質意義,以後黨的部門凌駕於行政部門之上,黨規更勝於憲法。
習近平“還魂”毛澤東鬥爭哲學?
二十大的黨章修改案也新增了一個中共的鬥爭精神。決議稱:“敢於鬥爭、敢於勝利,是黨和人民不可戰勝的強大精神力量。黨和人民取得的一切成就,都是通過鬥爭取得的。大會同意把發揚鬥爭精神、增強鬥爭本領的內容寫入黨章…傳承紅色基因,把握新的偉大斗爭的歷史特點,團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利。”
虞平認為,這代表習近平“還魂”了毛澤東的鬥爭哲學,毛澤東篤信“與天鬥、與地鬥、與人鬥,其樂無窮”。習近平在斗爭的實踐上,對內進行政治肅清,對外則把中國與外國的矛盾化為中華民族與帝國主義或現代強權的鬥爭。
虞平說:“鬥爭有兩方面,一方面是對內鬥爭,現在看來他(習近平)鬥爭的哲學,在實踐中是佔了上風,所以他把那些溫和派、改革派都鬥下去了。另外一個,他是對外鬥爭,他的這種鬥爭反映在中國外交的政策和實踐上,就變成了一個戰狼外交,甚至逐步地演化為不是戰狼、是個流氓了(的)流氓外交。”
中國經濟制度走回“大鍋飯”階段?
另外,黨章也確立有關經濟的治理。決議稱:大會同意,“公有製為主體、多種所有製經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱”以及“逐步實現全體人民共同富裕,把握新發展階段,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”
虞平批評,此處修改的黨章等於將中國帶回到社會主義“大鍋飯”的時代,不利於競爭,更不利於創新。他認為,習近平持續主政下,將大幅損害中國社會的根本利益,不僅弱化中國,更讓中國進一步被世界孤立。
虞平說:“中國過去傳統是靠外銷、對外交往來刺激經濟發展的,現在又回到一個內循環。內循環說到底,另外一個詞彙就是閉關鎖國,他(習近平)執政後五年來,他對民營經濟的限制、打擊也是非常明顯, 他就想要公有製為主,這是他的一個基調。”
老調重彈?中共堅決反對和遏制“台獨”
在台灣問題上,二十大的黨章也通過“把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;全面準確、堅定不移貫徹'一個國家、兩種制度'的方針,堅決反對和遏制台獨......推進祖國統一”等內容。
這與五年前中共十九大的基調明顯強硬許多。十九大修訂過的黨章論述為:“加強台灣同胞和海外僑胞的團結、按照'一個國家、兩種制度'的方針完成祖國統一大業。”
對此,位於台北的淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山在接受美國之音採訪時表示,中共本就反對台獨,此次說法並無新意,差別是放入黨章後,把“遏制台獨”變成整個黨的使命。
趙春山說:“列入黨章的一個意義,就是表示它(中共)沒有妥協的餘地,對於台獨,就是更堅定,將來它(中共)要發動對台作戰的時候,如果採用武力的話,就師出有名了。”
趙春山說,中共將“遏制台獨”列入黨章,並不表示其將積極促統或有促統的時間壓力。其背後有兩層意義,一是警告法理台獨,二是警告美國。他說,對照習近平的二十大報告,他對台宣示“絕不放棄使用武力”的說法,針對的是“外部勢力干涉和極少數台獨分裂份子”,而非台灣人民,正是劍指以美國為首的外部勢力。他說,台灣問題必須放在美中關係的大架構下來看。
新加坡國立大學東亞研究所助理所長陳剛則預言,中共在台灣問題上,遲早會尋求突破,但以目前公佈的黨章修正案來看,台灣問題的解決尚未被完全寫入。因此,他認為,中共未來五年的重點還是在提升整體國力與現代化水平,並突破美國的遏制與封鎖。
陳剛告訴美國之音:“我們可以預想,未來五年的時間,起碼中國對美(國)仍然(會)保持強硬的一個態勢。隨著中方對美強硬,美國兩黨內部其實對華也越來越形成共識,所以我認為,中美關係未來面臨很大的挑戰和不確定性,而台灣問題,我認為是其中非常大的一個挑戰。”
習近平主政下中國政經前景堪憂?
縱觀二十大修訂的黨章,位於美國紐約的虞平認為,現代科技高度發展,已與當年毛澤東社會民風相對封閉的時代不可同日而語,但邁入二十一世紀,習近平仍不顧後果、乾綱獨斷,使用權術維護個人威望。他說,習近平主政下,未來中國經濟崩盤,人民痛苦指數拔尖,社會一片動盪混亂,甚至引發類似文化大革命的“十年浩劫”,都不無可能。
虞平說:中國“會不會再來第二次'粉碎四人幫',就是政變式的改革,那當然也有可能,因為(習近平)背道而馳的政治權力的集中、個人崇拜的出現,在黨內肯定是不得人心的。”
台北的兩岸專家王智盛則說,習近平從“小組治國”走向一人決策,現在又把權威寫入黨章,為自己的地位認證,如果習近平的權力持續不受監督,中國未來無論是政治、經濟、社會的發展前景,都令人堪憂。
王智盛說:“習近平已經確立是一個人的獨裁式領導,這個是不容許有任何政治上的犯錯的空間,可是中國這麼大的一個國家,一點點小小的錯誤,都可能動見觀瞻,影響深遠,這是我們未來對中國最憂心的部分。”