美國會議員為《台灣關係法》35週年造勢

  • 申華

羅伊斯與馬英九2月20日在台灣總統府舉行會談(台灣總統府提供)

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美國會議員為《台灣關係法》35週年造勢


《台灣關係法》制定35週年前夕,美國國會議員再次提出決議案,重申美國對台灣的承諾。台灣政界對此欣慰和鼓舞的同時,期待美國全方位促進台灣發展。有台灣政界人士敦促美國切實履行有關承諾,尤其在對台軍售方面。

2014年是美國的《台灣關係法》制定35週年。美國國會眾議院外交委員會主席,加州共和黨籍聯邦眾議員埃德羅伊斯(Ed Royce)等,近日向國會提出的第494號決議案,重申美國應堅定承諾和支持《台灣關係法》。

“台美國會議員聯誼會”會長林郁方(美國之音申華拍攝)

3月3日正值立法院最大的國會外交組織“台美國會議員聯誼會”會長改選,現任會長林郁方委員對美國之音表示,羅伊斯議員的議案代表了美國國會支持《台灣關係法》的新動作:“今年正值台灣關係法通過35週年,羅伊斯上次到台灣來的時候,正式表明要再次提出這項議案,因為他支持這樣做,他現在是在兌現自己的諾言。美國參眾兩院早有共識,《台灣關係法》不能改變。”

羅伊斯眾議員是美國國會“台灣連線”成員,他被認為是美國國會美台關係的重量級人物。 2014年2月,他剛剛率龐大代表團第二次訪問台灣,2013年1月他首次訪問台灣。

新決議草案重申美國對台六大承諾:《台灣關係法》是美台關係基石;支持台灣民主機制;維持台海和平要符合台灣人民利益;根據《台灣關係法》支持美國對台安全承諾,其中包括對台出售尖端防禦武器;深化美台貿易與投資關係,支持台灣加入雙邊和區域貿易協定;支持美台發展堅實和深固關係。

林郁方稱,正是由於《台灣關係法》,台美雖無正式外交,但是雙方互動頻繁,形同實質邦交: “《台灣關係法》確保了中華民國和美國斷交以來,官方關係還可以維持,表面上雖然是非官方關係,實際上雙方官員來來去去。每一年我們到美國訪問,進入美國國防部,也與國務院官員對談,與參眾兩院議員對談,拜會美國其他行政部門。假如沒有實質上很好的官方關係,怎麼能夠進行這樣的交流呢?”

中國歷來反對美國的《台灣關係法》,稱美國用一部國內法粗暴干涉中國內政。不過,國民黨立委呂學樟3月3日在立法院對美國之音說,《台灣關係法》的加強可以進一步促進和穩定兩岸關係:“作為我們法律界人士,我們認為'法隨時轉'。因應兩岸關係的所謂變化(這種關係是在正向發展),在這樣的時段,如果美國能夠加強《台灣關係法》,我認為,將不僅對台海兩岸,也對美國是個幫助,也會使得美國的角色更加明確一些。”

民進黨立委蔡煌瑯3月3日在立法院(美國之音申華拍攝)

民進黨立委蔡煌瑯對美國之音表示,歡迎羅伊斯議員提案的同時,希望他們能夠積極推動對台軍售,並且著眼台灣在亞太地區內的經濟發展未來:“我們希望在軍事採購部分,美國眾議院外交委員會,繼續發揮對美國國務院的影響力,向台灣出售F-16C/D戰機,或是更加先進的柴油潛水艇。經濟方面,加入TPP(跨太平洋經濟夥伴協議)是台灣加入世貿前的重要門檻。在這些方面,美國需要予以重視。”

有輿論說,美國希望台海兩岸關係和平發展,但是並不希望兩岸政治上過熱,走得太近。從這個意義上說,美國國會某些議員對台灣的熱情,可能同奧巴馬政府的對台政策實施並不見得十分合拍。