台灣歷時七年秘密建造的首艘潛艇下個月初將首次揭開神秘的面紗,在高雄港進行首次泊港測試,並將於明年交付台灣海軍。
台灣國造潛艦專案小組召集人黃曙光在接受《日經亞洲》專訪時表示,由於北京施壓別國不得向台灣出售或提供台灣防衛急需的潛艇,台灣被迫實施一項雄心勃勃的潛艇國造計劃。該計畫將讓台灣一共建造八艘柴電潛艦,艇上配備由美國洛克希德·馬丁(Lockheed Martin)公司研發的MK-48反潛和反艦魚雷。
日經在星期二(9月19日)的報道中指出,台灣首艘潛艦耗資15.4億美元。目前並不清楚後續計劃的潛艇是否繼續建造以及建造這些潛艇的價碼。
由於台灣在國際間採購潛艇遭遇北京強大的阻力,而防衛台灣又急需潛艇,因此自製潛艇早在1990年代的李登輝總統時期就是台灣的一個夢想。台灣急需新一代潛艦來補充潛艦戰力,目前台灣海軍擁有的只是1980年代台灣從荷蘭採購的兩艘已經相當老舊的潛艦。
與台灣形成鮮明對比的則是習近平2012年底擔任中共總書記以來,持續強化中國的軍事現代化建設,並且一再升高中國海空軍對台灣的軍事恫嚇與壓力。解放軍機艦不僅常越過傳統的台海中線,也不斷侵擾台灣週邊的海空域。
日經在報道中指出,中國大陸對台灣的軍事威脅讓蔡英文總統產生一種希望早日看到台灣自製潛艇的緊迫感,她尤其希望能在明年五月卸任前看到台灣自製潛艇計劃取得的成果。蔡英文同時也希望給人一個打破北京封鎖、務實捍衛台灣的印象。
「為什麼我們需要這些潛水艇呢?」黃曙光本月稍早接受日經一對一專訪時問道。「目的是對抗中國為了入侵或封鎖而包圍台灣。」 「
中國軍方如果發動攻擊行動,就會希望孤立台灣。潛艇可以讓他們這一企圖破功,為美日和其他國家幹預爭取空間或時間」
現年66歲的黃曙光曾任參謀長和海軍司令。他向日經表示,台灣潛艦國造的計畫直到蔡英文總統2016年主政後才得到政府各部會以及台灣朝野的真正認同和支持,與此同時,美國、英國以及其他一些潛艇建造實力強大的國家也向台灣伸出援手。
日報說,台灣的國防部對潛艦國造計畫的細節仍然守口如瓶,拒絕討論潛艦的設計、規格以及零件的採購來源。不過台灣的國防預算已經從2019年的3,800億元新台幣飆漲到今年的5,800億元新台幣(約182億美元)。2024年度的國防預算也將增加到6,600億元新台幣。
日報說,目前並不清楚台灣自製的潛水艇可以對中國軍方產生多大的威懾,但是中國自己也在全力擴張軍力,特別是在南中國海和台海地區。
台海兩岸自1949年起就一直分離分治、互不隸屬,但是北京始終堅持擁有對台灣的主權,並且即使訴諸武力也要實現兩岸的統一,不過台灣堅稱,台灣的未來只能由台灣2300萬人民自行決定。
解放軍海軍包括山東號航空母艦在內的20多艘艦艇近日在台灣東側的西太平洋海域進行訓練和演習,另有103架次的解放軍軍機上週日在台灣週邊空域活動,其中許多架次的戰機飛越了傳統的海峽中線。
日經引述部分軍事專家的話說,台灣自製的潛水艇將在製衡解放軍海軍艦艇方面發揮重要作用。
「潛水艇自製計畫是非常重要的一項措施,」倫敦國王學院東亞戰爭與戰略教授阿萊西奧·帕特拉諾向日經表示。「這是為常規威懾方面播下關鍵能力種子的一個長期承諾的象徵。」 「潛艇部隊是
台灣希望擁有的威懾能力的核心,將其常規威懾能力盡量從海岸線向外推進,將其藏於水下,迫使地方花時間和資源去尋找這些資產,」帕特拉諾說。
不過也有人向日經表示,台灣自製的潛水艇並不是不依賴空氣推進的先進系統,因此有可能在衝突中被解放軍的反潛手段偵測出來。這些人認為,台灣自製潛水艇下水後,可能無法阻止解放軍海空軍在台灣週邊海空域的活動與戰巡。