台學者：美國對華政策戰略方向不變戰術會有所調整

台北 —

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美國總統拜登就職之後，台灣民間智庫就美中台關係走向舉行座談，與會人士認為，美國對華政策戰略方向不變，但戰術則會有所調整；與此同時，台灣戰略地位的重要性將不斷增加，不論美國是由哪個政黨執政，台灣都必須成為美國不可或缺的盟友。

台灣民間智庫國策研究院院長田弘茂星期四(1月21日)表示，未來美國對中國的關係，戰略大方向不會改變，但是戰術方面會有所調整。

他說：“第一，美國的體制與民意現在傾向於反中，尤其國會上下兩院，參議院眾議院以外，民主黨共和黨基本上對中國的態度是負面的，基本上有相當的共識，要一下子改變，恐怕不是很容易，而且民意也是這樣反映出來。”

曾經擔任外長的田弘茂還說，過去4年，美國國會通過了一系列規范美台關係，以及處理與中國關係的法律，接下來都會逐步的落實。

田弘茂指出，面對拜登上台後，支持台灣力道會減弱的看法，他則認為不必太過憂心，因為台灣在印太地區或美中關係當中，具有重要的戰略地位，同時在民主、自由、人權等價值上也與美國有高度的同質性，此外，台灣高科技產業更在全球經濟競爭中佔有不可或缺的地位。

台灣民間智庫國策研究院舉辦拜登就職後美中台關係座談會(美國之音張永泰拍攝)

由台灣長榮集團創辦人張榮發創立的國策研究院星期四舉辦一場名為“拜登就職後美中台關係與印太安全局勢”座談會，並邀請學者及立法委員發表看法。

與會的中央研究院歐美所研究員林正義預期，美中關係將會改善，但是並不是180度的擺盪，雙方應該是走向既競爭又合作的關係，至於合作的議題，可能包括醫療衛生、氣候變遷等，而官方常態化戰略與經濟的對話也應該會恢復。

台灣師範大學政治學研究所教授范世平在會上表示，美中關係已經無法回到特朗普政府執政前的狀態，雙方對抗的情勢不會改變。

他說：“拜登當選以來，到目前為止，還沒有跟習近平通上電話，我想這是很關鍵的。”

范世平教授還指出，拜登政府會更加重視人權、香港、新疆等議題，而習近平對於內部已經定調，中美關係還是會繼續嚴峻下去，還是要與美國保持階級鬥爭、敵我矛盾。

范世平還談到，南中國海議題將是美中關係矛盾的所在，而擁有太平島及東沙島的台灣會扮演關鍵角色，美中台關係的大架構不會有太大改變，不過拜登對於台灣問題的表達方式不會像特朗普那麼直接，而是比較內斂。

台灣立法院外交及國防委員會委員、執政黨民進黨立委羅致政表示，台灣戰略地位的重要性不斷增加，不論美國是由哪個政黨執政，台灣都必須成為美國不可或缺的盟友。

他說：“不論在政治、軍事、經濟、科技各方面，這點我相信政府的大方向的確是往這方向來走，但是我們也要搭配美國對這個區域戰略的調整，加快、加緊，我們這方面戰略上的努力，我相信台灣不至於成為美中之間談判桌上被犧牲的籌碼，我反而認為台灣會成為美國爭取的重要戰略夥伴。”

羅致政還說，台灣駐美代表蕭美琴獲邀出席拜登總統的就職典禮，顯示台灣獲得了國會及行政部門的共同支持，這將是一個好的開始。

台灣智庫諮詢委員張國城表示，兩岸之間將維持經貿熱、政治冷的局面，各種交流往來在疫情沒有緩解之前不會恢復熱絡，雙方還是可能就事務性議題尋求對話機會。

張國城還認為，中國將繼續讓台灣及美國感受到兩岸不和平的一面、製造危機意識，最終是希望促成兩岸簽署和平協議，至於美國政府對兩岸和平對話、甚至簽署相關協議，本質上是處於贊成的態度。

台灣總統蔡英文星期四透過臉書表示，恭喜美國新政府就任，美國是台灣在國際上最重要的盟友，也是共享民主自由價值的堅實夥伴。她要代表台灣人民，向美國總統拜登及副總統賀錦麗表達誠摯祝賀。

蔡英文還說，這一次美國總統就職典禮，駐美代表蕭美琴接受籌辦單位“就職典禮國會聯合委員會”正式邀請，代表台灣政府出席祝賀，充分彰顯了台美關係的提升。