美台國防工業會議首日 台副防長盼與美加強軍事合作應對中國挑戰

  • 鍾辰芳

台灣F16戰機監控伴飛在台灣南部巴士海峽上空飛行的中國空軍H-6K轟炸機。(2018年5月11日)

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美台國防工業會議首日 台副防長盼與美加強軍事合作應對中國挑戰

台灣國防部副部長張冠群在一個閉門會議上告訴美台防務人士,中國崛起使地區安全環境更加複雜,印太地區國家都在共同面對維持地區和平、穩定與繁榮的挑戰,台灣希望與美國共同加強訓練、操作概念、能力評估、情報分享及軍備合作,希望能強化台灣的自衛能力以確保台海和平、保障航行自由,以便與美國共同捍衛印太地區的民主普世價值。

受到新冠疫情影響,由美台商會(US-Taiwan Business Council)主辦的2020年美台國防工業會議,10月5、6日兩天的會議改以視訊方式舉行,台灣國防部軍備副部長張冠群上將在星期一(10月5日)的開幕儀式中以“強化自我防衛能力,堅定捍衛自由民主”發表主旨講話。美台商會在張冠群演說後向媒體公佈他的英文演說講稿。


張冠群說,美台在各層面一向有高度互信,彼此對如何維持印太地區的自由開放有共同的戰略圖像,最近解密的對台“六項保證”文件再度讓人們注意到美國對台政策的重要基礎,美國參、眾兩院多次通過友台法案也展現美國國會對台灣安全的支持與承諾。

他指出,近來中國軍方不斷在台灣周邊進行軍事活動,解放軍進入台灣防空識別區、越過台海中線、接近台灣西南部空域等,這些挑釁性行動“旨在恫嚇台灣,意圖以漸漸偏離過去的行為來製造新的慣例,以壓制台灣的防衛縱深”,中國同時還以心理戰及滲透宣傳等方式製造台灣社會分化來加大其軍事脅迫,使得台灣的安全環境變得十分困難。

張冠群說,中國海軍的遠航訓練已經超越第二島鏈,更在南中國海把島礁軍事化、擴大對台海及巴士海峽水道的控制,所有這些行動都影響印太地區的安全、破壞此地的和平穩定,由於台灣面對的軍事威脅以及地區安全環境的改變,台灣也在逐年增加國防預算,支應部隊的擴增與戰備計劃。

為落實整體防衛構想(Overall Defense Concept),張冠群表示,台灣希望美國能在提供台灣武器設備時,考慮台灣面對的獨特作戰環境及台海地理條件,提供台灣所需的武器裝備來滿足作戰需要,讓台灣能更好地管控戰場以提高敵人侵犯台灣的代價,以此來達到威懾效果。

關於台灣未來的武器採購,張冠群說,台灣不僅注重取得主要武器,還要考慮“延長服役壽命系統”,因此後勤支援和維修也是美台長期合作的另一個重要項目,“當66架F-16V交機後,台灣將有208架F-16戰機,必須經由台灣本地的維修設備來支援”,尤其是那些引擎及飛航系統的組件,需要定期維修及較長的時間來完成。

張冠群也以台灣的國防開支來強調台灣政府對自我防衛的態度。他說,2020年台灣的國防開支為114億美元,較前一年增加了3.2%;2021年已定的國防開支為118.97億美元,比前一年增加4.4%,“這將是一個歷史新高,也反映出台灣對自衛的決心。”不過他也表示,“台灣無意與敵人進行軍備競賽,發展創新及不對稱作戰能力是要威懾敵人侵犯台灣。”

美台國防工業會議自2002年開始舉行,是美台國防產業及官方交流互動的重要管道。美台商會說,今年的虛擬會議討論的主題包括台灣面對的威脅,以及一個更危險的安全環境如何影響台灣的威懾,台灣的防衛選項,以及如何決定這些選項能否滿足台灣當前及未來的軍事需求。

此外,兩天的閉門會議也將評估台灣防衛構想、戰備能力、軍民關係,以及台灣的自主國防產業對台灣防衛能力所扮演的角色等。

台灣國防部星期一在一個新聞稿中指出,張冠群在這個跨海視訊會議上向美方說明,“台灣的民主化是全球典範,面對近期中共軍事威脅,在國防資源、建軍規劃及後備戰力之具體作為;另採軍購及自行研製並進方式充實防衛力量,確保我民主自由與生活。”

新聞稿說,國防部積極參與任何有助台灣國防產業發展的活動,藉由會議說明台灣的國防自主政策與施政立場,使美方各界了解台灣的國防產業發展需求、增進雙方產業合作,強化台灣國防自主能量。

根據台灣國防部的“時軍事動態”網頁,中國解放軍自9月16日至10月4日已經侵入騷擾台灣空域11次,國防部星期一在一個提交給立法院外交及國防委員會的業務報告中說,2020年至今,台灣空軍應對中國解放軍侵擾台灣空域的戰巡任務已達4132架次,海上偵巡任務多達7531艘次。

台灣《軍事新聞通訊社》報導,國防部長嚴德發上星期在中秋慰勉部隊時表示,自年初以來空軍應對解放軍的戰巡任務比去年同期增加約20%飛行架次與時數,“共軍各項挑釁、侵擾的軍事行動破壞區域和平穩定,儼然成為麻煩製造者。”

對於中國在台灣附近空域的演習,中國國防部發言人譚克非9月24日在例行記者會上說, 這是為“針對外部勢力干涉和極少數'台獨'分裂分子及其分裂活動”。他說,“如果'台獨'分裂勢力膽敢以任何名義、任何方式把台灣從中國分裂出去,我們將不惜一切代價,堅決予以挫敗。”