一艘疑似違反聯合國安理會涉朝制裁決議的貨船星期四(6月20日)遭到南韓政府扣押。韓聯社引述消息報道,南韓相關部門星期四上午在朝鮮海峽附近的領海扣押了一艘涉嫌違反聯合國安理會對北韓制裁決議的2900噸級貨船。
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消息人士指出,這艘懸掛外國國旗的貨輪載有煤炭和鐵礦石,並有10名船員,被扣押時正從俄羅斯前往中國途中、並可能途經北韓。
據報道,該貨船正在南韓東南海岸釜山影島區的海上錨地停靠。該船具體涉嫌違反聯合國對朝制裁中的哪一條規定,仍不清楚。
今年3月30日,另一艘駛往俄羅斯海參崴(Vladivostok)的3000噸級貨船「DE YI」號也因涉嫌違反聯合國對北韓制裁決議,在南韓全羅南道麗水市近海被截獲。該船目前也在釜山影島區的海上錨地停靠,中國船長等人仍停留在船艙內。
該艘原本為多哥籍、現在是無國籍的貨船由於不服從停船指令,南韓海警登船檢查後將其轉移至釜山南港錨地。當時船上有中籍船長、中國與印尼船員等共13人。
韓聯社先前報道稱,該船具體違反哪條對北韓制裁相關規定尚不明確,但據悉曾中途停靠過朝鮮,南韓政府因此應美方要求對其進行扣押。不過,由於船舶方面拒絕開放貨倉,相關部門無法確認船內貨物。
通報並引述南韓外交部官員表示,尹錫悅政府正基於韓美緊密合作,對該船涉嫌違反聯合國安理會對北韓制裁決議的行為進行調查。
根據聯合國安理會2017年通過的第2397號決議規定,聯合國成員國可在本國領海扣押、檢查、凍結(查封)涉嫌違反對北韓制裁規定的船隻。
一直監督制裁執行情況的聯合國專家小組於4月底期滿解散,此前俄羅斯否決了聯合國安理會要求每年延長其任期的決議,而中國投了棄權票。這個聯合國小組每年兩次發布報告,詳細介紹包括中國和俄羅斯在內的聯合國成員國違反制裁的行為。
為因應該聯合國專家小組的解散,美國領銜的聯合國50個成員國於5月1日發表聯合聲明強調監督北韓制裁執行情況的必要性,並決定商討由美韓日主導盡快設立獨立機構以作為替代的方案。美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)當時表示,美國正協調友邦一致行動,正在研究討論多個可行方案,並與日本和南韓緊密協商合作。
美國先前也呼籲中國採取更多措施監督北韓違反制裁的情況。美國國務院發言人4月25日在給美國之音(VOA)的電子郵件答覆中表示,「北京可以採取更多措施打擊DPRK(朝鮮民主主義人民共和國)在PRC(中華人民共和國)領海逃避制裁的行為,遣返在PRC境內賺取收入的北韓勞工,並且關閉採購網絡。
中國官方立場雖支持朝鮮半島無核化或去核化、並贊成聯合國安理會就北韓違規研發核武器的行動對其實施制裁,但許多中國公司和中間人一直在幫助北韓逃避這些制裁措施,協助平壤掙取或取得其研發核武器所急需的外匯。
路透社4月報道曾引述倫敦皇家聯合軍種研究所(Royal United Services Institute)的調查結果指出,被美國制裁的俄羅斯貨船「安加拉號」(Angara)停靠在中國浙江省的港口,該貨船從北韓運輸武器。
此外,美聯社去年透過查閱聯合國報告、法院文件以及採訪專家後發現,北韓因為研發核武器遭到廣泛的國際制裁之後,北京一直在協助平壤逃避制裁,例如: 北韓黑客從網絡上竊取或勒索到資金後,中國的中間人會幫這些北韓駭客洗錢;中國貨船會運送遭到製裁禁運的北韓物資進入中國港口;等等。
中國和南韓外交和國防部門副部級高官星期二(6月18日)甫在首爾舉行了第一次外交安全對話。南韓外交部表示,在北韓透過發射彈道飛彈、空飄垃圾氣球和全球定位系統(GPS)電波幹擾攻擊等一系列挑釁行為導致朝鮮半島緊張局勢升級的情況下,南韓對普京訪問北韓深表擔憂。
南韓外交部說,朝俄加強軍事合作所導致的緊張局勢與中國的利益背道而馳,南韓希望中國在促進朝鮮半島和平穩定和無核化方面發揮建設性作用,並稱中方表示中國在朝鮮半島問題上的政策不變、北京同意繼續為解決朝鮮半島問題發揮建設性作用。