在辛巴威民間社團和當地居民的抗議和訴求之下,馬尼卡蘭的聯合行動指揮部(JOC)被迫在十月初下令暫停了中國投資者中非匯金公司的採礦作業。然而這家金礦公司卻在短短的兩週後於2024年10月26日被允許恢復生產,使當地人感到困惑和憤怒。先前暫停營運的決定就是在當地居民對該公司涉嫌無視環境法規和社會責任的多次投訴後才做出的。
中非匯金公司是一家自2021年起在老穆塔雷經營的中國金礦公司,因其對當地環境的破壞和對當地社區的影響而受到嚴密審查。該公司被指控造成重大環境損害,包括空氣和噪音污染、房屋損壞以及水源污染。
社區民眾呼籲伸張正義
當地居民在伊什維登加·莫尤(Ishewedenga Moyo)等人的帶領下,對中非匯金公司的負面影響發聲。他們對金礦的爆破表示擔憂,這些活動已造成房屋損壞並干擾野生動物棲息地。此外他們還對公司使用氰化浸出法采礦可能帶來的健康風險發出了警報,因為這一過程可能污染水源。
莫尤說:「兩周前,聯合行動指揮部停止了中非匯金的採礦作業,該指揮部有政府不同部門的所有利益相關者,包括安全人員。」
「上週五,我們驚訝地看到中非匯金在沒有通知我們居民的情況下恢復了運營,就像他們根本沒有收到政府指令似的,」莫尤繼續說:「因此,我們昨天不得不與聯合行動指揮部和中非匯金代表召開緊急會議。」
他說:「中非匯金正在逐步滿足我們的要求。我們達成一致,他們將承擔企業社會責任,例如為我們的小學鑽設機井,並為一系列教室安裝供電設施。」
莫尤強調,與中非匯金的談判仍在進行,但村民們非常擔心露天采礦帶來的重大健康風險,特別是采礦時涉及的爆破,會釋放出大量含有有害顆粒的塵埃。吸入這些顆粒可能導致嚴重的呼吸系統疾病,如塵肺和結核病。
「此外,採礦活動產生的震動和噪音破壞了野生動物棲息地和生態系統,損害了生物多樣性,並導致我們房屋出現裂縫。採礦過程通常涉及植被的移除,導致土壤侵蝕和水源污染。這些環境影響可能對人類健康和自然世界造成持久的後果,」他說。
盤赫龍格居民和納稅人協會主席威斯頓·馬柯尼(Westone Makoni)對中國企業和小規模礦業公司在該地區造成的環境退化表示深切關注。他特別強調中非匯金的采礦活動造成的重大影響:「他們已經破壞了礦場所在山脈的一半。」
馬柯尼強調投資者對環境責任的重要性,他表示:「當投資者來到這裡時,他們應該獲得環境許可證,與社區接觸,並從一開始就履行他們對社會的企業責任。」
津巴布韋非政府組織自然資源治理中心的執行董事法雷·穆古烏(Farai Maguwu)對聯合行動指揮部在馬尼卡蘭的最近行動表示深切關注。聯合行動指揮部最初命令停止中非匯金的運營,但在僅僅兩周後就允許其恢復,未解決持續的破壞環境的行為。
政府分裂,國家受到威脅
穆古烏說:「我們了解到,聯合行動指揮部大約兩週前停止了中非匯金的運營,但最近的報告顯示該公司已恢復活動,這種無視法律和法規的行為是一個嚴重問題。政府,尤其是議會,已經失去了功能,高級政治家已成為環境破壞和礦業領域非法活動的同謀。」
「令人悲哀的是,那些負責維護憲法和保護我們國家利益的人,反而在助長甚至參與這種程度的破壞,」穆古烏感嘆道。
在被問及社區對中非匯金提出的指控時,該公司的經理丹尼爾·潘佳奈(Daniel Panganai)閃爍其詞。
他將社區的擔憂歸因於當地人對中國投資的普遍反感:「人們總是討厭任何有中國人參與的投資。」
他進一步聲稱中非匯金擁有所有必要的合法運營文件,駁斥相關指控都是「毫無根據的謊言」。潘佳奈還試圖將公司與在穆塔雷河地區遭受類似批評的其他中國采礦作業區分開來。
潘佳奈還強調了他們公司對企業社會責任的承諾,並提及公司正在幫助當地家庭實現電氣化。
然而,當他在昨天的會議上被問到有關房屋開裂、土地傾倒、氰化浸出和污染的指控時,他拒絕發表評論。
他說:「那些提供這些信息的人,讓他們多說點兒吧,因為我不支持謊言,這與我的工作無關。」
呼籲加強企業問責制
自然資源治理中心在推動中非匯金的問責制方面發揮了重要作用。去年,自然資源治理中心向議會提交了一份請願書,強調中非匯金公司的有害環境實踐,並敦促政府介入。在向議會相關委員會匯報時,自然資源治理中心提供了口頭證據以進一步證實他們的主張。
自然資源治理中心執行董事穆古烏對政府在采礦和環境法規執行上的松懈表示嚴重擔憂,尤其是在東高地等地區。他強調這種疏忽的有害影響,包括資源枯竭、非法資金流動和廣泛的環境退化。
自然資源治理中心在請願書中呼籲政府履行其監管環境管理、保護環境和控制污染的職責。該組織敦促議會發揮監督作用,確保停止中非匯金的有害采礦實踐,以保護當地社區和環境。
津巴布韋議會礦業和礦業發展委員會主席雷米吉歐·瑪塔吉拉(Remigious Matangira)議員對美國之音表示,民眾應該舉報任何破壞環境的犯罪行為。
「我們作為議員的職責是制定政策,在委員會中,我們專注於環境和礦業問題,」 瑪塔吉拉說。「作為公民,如果您已用盡所有渠道來解決您的礦業和環境投訴,您有合法權利向我們請願。作為委員會成員,我們將進行現場訪問,通過政府所有相關礦業和環境的機構,來收集第一手信息,然後再提出建議。」
津巴布韋採礦業的環境代價
儘管採礦是津巴布韋經濟的基石,為國家的GDP和外匯收入提供動力,但其對環境帶來的影響不可否認是深遠的。這一重要行業,特別是金礦開採,每年導致約20萬公頃的森林消失(津巴布韋林業委員會,2022年)。對森林的砍伐,加上採礦活動導致的廣泛的土地退化,使超過75%的礦區不再適合農業(礦業和礦業發展部)。
水污染是另一個緊迫的問題。採礦活動使水體受到汞、鉛和氰化物和其他重金屬的污染。根據環境管理局的數據,超過70%的採礦地區的河流被污染,危及水生物,並對依賴這些水源的社區構成嚴重的健康風險。酸性礦排水是采礦的副產品,進一步通過酸化水體加劇水污染。
空氣污染也是一個重要問題。採礦作業向空氣中釋放大量塵埃和顆粒物,常常超過世界衛生組織設定的安全限值。這種污染導致當地社區出現呼吸道疾病和其他健康問題。
採礦對環境的影響不僅限於空氣和水污染。採礦破壞生態系統並導致生物多樣性的喪失,特別是在生物多樣性豐富的地區。採礦作業往往侵佔保護區和野生動物棲息地,對脆弱的生態系統造成重大損害。
為了遏制環境退化,津巴布韋政府已對所有河床採礦活動實施了即時禁令。該決定於2024年8月宣布,是對大規模和機械化沖積採礦造成的嚴重破壞的回應,因為那種方式導致了水污染、淤積和河流生態系統的破壞。
採礦的社會和健康影響同樣令人擔憂。社區被迫搬遷,生計受到損失,呼吸疾病、皮膚病和水傳播疾病在采礦地區上升。津巴布韋衛生與兒童護理部進行的健康調查顯示,採礦社區的呼吸疾病發生率比非採礦地區高出50%,皮膚病發生率高出30%。津巴布韋環境法協會的一項研究發現,採礦地區60%的人口因水源污染而患有水傳播疾病。