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中國在南中國海大規模的填海造島不僅引發主權爭端方的強烈反對,也引起了美國的極大關注。美國最派遣軍艦在南中國海巡航,還加強了在該地區的軍事部署,包括在下個月開始首次在新加坡不定期的部署海軍P-8海神偵察機。不過,新加坡國防部長黃永宏星期三在華盛頓表示,在填海造島的問題上,“所有主權聲索國都有罪過”。
應美國智庫新美國安全中心的邀請,12月6日至10日在美國訪問的新加坡國防部長黃永宏 (Ng Eng Hen) 12月9日在華盛頓發表了一場公開演講。隨後,他在回答該中心的執行總裁、前國防部副部長弗盧努瓦提出的有關南中國海爭端的問題時闡述了他對這個問題的看法。
他說:“南中國海爭端是一個重要的問題,它不僅對於所有聲索方來說是重要的,而且對於國際社會也是如此,因為這個海域與馬六甲海峽是至關重要的國際貿易航道。”
不過,對於中國在南中國海的填海造島行為,黃永宏認為,應該用更廣的視角來看待這個事情。
他說:“所有聲索方都有罪過。他們在有爭議的島礁上進行建造活動,採取了違背《南中國海各方行為宣言》的精神的行為。”
中國是所有聲索方中最後在南中國海有爭議海域進行填海造島的,只不過中國填海造島的規模和速度大大超過了其他聲索方。據統計,中國在南中國海填海造島的面積達到3千英畝。
《南中國海各方行為宣言》是東盟與中國2002年11月在柬埔寨金邊簽署的。各方重申尊重包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的公認的國際法原則所規定的在南中華海的航行及飛越自由。
2011年就任國防部長的黃永宏說,這是一個有分量的文件,不僅對有關各方的行為提出要求,即必須通過和平的方式解決爭端,而且也規定了不應該做甚麼,即不在無人定居的島上定居,從而使局勢惡化。他說,有關方面不僅簽署了這份文件,而且在2012年開始實施,目前中國和東盟工作小組正在試圖建立有關的行為準則。
這位曾經是職業外科醫生的新加坡防長認為,南中國海主權爭端問題無疑是一個複雜的問題,但從實際操作層面上來看,有關方面建立互信機制,特別是軍方之間的互信,尤其重要。
他還認為,有必要清楚的表明在這個問題上的立場。
他說:“我們需要以堅定的態度和清晰的立場,是非分明的來解決這個爭端。”
在訪美的最後一天,黃永宏前往亞利桑那州,探望在那裡接受訓練的新加坡軍事人員。這個星期一,他與美國國防部長卡特在五角大樓簽署了加強兩國防衛合作的協議。雙方還公佈,美國將首次在新加坡部署海軍P-8海神偵察機。
中國國防部日前表示,中國密切關注美國與新加坡達成部署海神偵察機的協議。中國外交部批評說,此舉是在推動地區的軍事化。
外交部發言人華春瑩:“我們認為美方加強軍事部署、推動地區軍事化的行動,不符合地區國家的共同和長遠利益。希望有關國家多做一些真正有利於加強地區國家間互信、有利於維護地區和平與發展的事情。”
針對美國之音記者提出的如何看待中國外交部的這個批評,黃永宏回答說,美國軍事資產在新加坡的部署,不管是船艦還是飛機,都是根據美新兩國防務合作協議以及戰略框架協議來進行的。他並重申,新加坡認為,美國是亞太地區的穩定力量。