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薩摩亞陷入憲政危機 牽動大國競爭 美國敦促各方尊重民主程序
太平洋島國薩摩亞正面臨多年來最嚴重的一場憲政危機。如何解決這場危機將對大國地緣政治產生深遠影響。
反對黨領袖菲亞姆·內奧米·馬塔阿法(Fiame Naomi Mataafa)領導的FAST政黨在上個月的議會選舉中以微弱多數擊敗在薩摩亞執政了20多年的總理圖伊拉埃帕領導的HRP政黨。
依據憲法，菲亞姆星期一（2021年5月24日）前往議會準備宣誓就任新任總理，但她被鎖在議會大樓外不能進入，於是在大樓前的一個帳篷下完成了新總理和新任政府各部長的宣誓。薩摩亞司法部長說，這項宣誓儀式不合法。與此同時，總理圖伊拉埃帕說，他依然是薩摩亞的總理，他領導的政府依然在掌管這個島國。
新西蘭星期二在一份聲明中呼籲薩摩亞各方堅守法治，尊重民主程序，並表示願意幫助薩摩亞處理當前的這場政治動盪，但沒有表明惠靈頓當局是否承認星期一新總理就職儀式的合法性。
美國國務院發言人普賴斯當天發出推文說，“美國呼籲薩摩亞領導人尊重民主程序，堅守法治，並敦促薩摩亞人民和平處理他們的分歧。”
菲亞姆上星期表示，她上任後會謀求維持與北京的良好關係，但會擱置中國投資一億美元興建一個港口的計劃。
菲亞姆在接受路透社電話採訪時說，“當政府需要將注意力投向一些迫切需要的項目時，很難想像我們需要一個該計劃要興建的如此大規模的港口。對我們的選民來說，我們的政府欠中國政府的債務水平就是一個緊迫問題。”
總理圖伊拉埃帕則說，擬議中的“中國資助的”港口建設項目將創造急需的工作機會，增進貿易和旅遊業。
中國是薩摩亞最大的債主國。薩摩亞人口只有20萬。這個島國外債的大約40%是欠中國的，大約有1億6000萬美元。
薩摩亞總理圖伊拉埃帕2018年9月18日在北京會見中國國家主席習近平（路透社轉發媒體聯訪照片）
中國近些年來加快了在太平洋島國的投資，並成功地引誘該地區的所羅門群島和基里巴斯與台灣斷交，轉而與中國大陸建交。
除了這一政治目的之外，觀察人士們說，北京還謀求在這一地區建立日後可以用來停泊大型軍艦的港口，直接威脅到美國及其盟友澳大利亞和新西蘭的安全利益。
美國拜登政府和前特朗普政府都提醒過一些貧窮國家在接受中國資金時要謹慎，否則陷入中國的債務陷阱，甚至喪失主權。
北京拒絕了外界對中國在那裡設置債務陷阱或為日後軍事用途建立港口的指責。中國駐薩摩亞大使巢小良今年3月在當地報刊發表文章，稱中國加強與薩摩亞的關係目的是拉動薩國經濟增長、造福全體薩摩亞人民。