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報告：香港成國際迴避制裁中心 協助俄、伊、北韓 呼籲制裁中港銀行
一份新報告指，香港在幫助俄羅斯、伊朗和北韓三國轉移資金及受限制的技術方面有着中心作用，但美國制裁未能阻止這些行為，建議美國及盟友制裁香港及中國協助非法貿易的銀行，增加懲罰，國際金融機構亦應該加強反洗黑錢程序。
這份由“香港自由委員會基金會”（The Committee for Freedom in Hong Kong Foundation）出版，作者是曾經在香港工作的美籍律師貝祺森（Samuel Bickett），他在報告發表會上指，即使他早已清楚香港的角色，但他找到的證據之多仍然令他震驚。
“香港自由委員會基金會”（The Committee for Freedom in Hong Kong Foundation）出版的報告作者貝祺森（Samuel Bickett） (網上截圖)
他說：“當中國親近俄羅斯，俄羅斯親近北韓，伊朗則製造無人機並送往俄羅斯及其他地方，這是一個合作的同盟，而香港就是當中的樞紐。這個世界上有其他逃逢制裁的地方，但沒有一個像香港的地方。一來是香港政治上離開西方及全球秩序，二來是香港對迴避制裁十分方便，不論是運貨到北韓、俄羅斯或伊朗。當然香港鄰近協調這些行為的中國。”
報告部分使用華盛頓研究機構高階國防研究中心（Center for Advanced Defense Studies）的資料，發現香港出口俄羅斯的貨品額度雖然曾經下跌，但在俄羅斯入侵烏克蘭後就幾乎上升一倍。在去年8月到12月之間，香港出口價值近20億美元的貨品給俄羅斯，當中近四成是可以幫助這場戰事的高科技產品，例如是電腦記憶晶片及控制器。
香港公司協助俄羅斯侵烏
報告指，一首屬於被制裁的俄羅斯寡頭的遊艇在2022年10月到訪香港，但香港政府公開表示不會採取行動，象徵着香港成為包庇迴避制裁的人的地方。
報告舉例指，香港一間叫做Piraclinos Limited的公司名義上出售肥料及煤炭，但卻出售了數以百萬美元計的合成電路給被制裁的俄羅斯公司VMK。作者貝祺森指，Piraclinos的公司董事及股東每年都轉變，大部分在歐盟國家塞浦路斯或是中亞國家。其中一名董事Katerina Hadjikyriacou是176間香港公司的董事，而這些公司大部分都似乎與俄羅斯貿易沒有關係，因此貝祺森質疑該公司只是一間用來遮蓋與俄羅斯有關的貿易的“掩護公司”。
一間叫Arttronix International的香港公司因為運送無人機零件而被美國制裁之後，公司東主Li Jianwang就申請解散公司，程序完成後又另組一間名為 ETS International的公司。貝祺森指，案件顯示美國制裁速度太慢，而且應該制裁公司背後的人。
他說：“當美國政府開始收集證據去制裁一間與俄羅斯、伊朗或其他地方有關的公司，這需要數個月甚至數年。有時，當美國政府制裁某些公司，那些公司已經不再存在。”
建議針對中國及香港銀行
貝祺森建議，美國政府應該制裁香港及中國協助這些非法貿易的銀行，將香港列為“有重大洗黑錢疑慮”（Primary Money Laundering Concern）的地區，美國國會亦應該增加資源及更好地協調政府部門去執行制裁及管制。
他指，美國、歐盟及盟友應該針對打擊迴避制裁的人及機構，亦應該增加懲罰。
他又建議，國際金融機構應該加強反洗黑錢程序，以取得海關記錄和可疑船隻活動等數據。
詹姆斯敦基金會（Jamestown Foundation）助理中國研究員張崑陽指，中國第一艘航空母艦遼寧號是透過一間與香港有關的空殻公司從烏克蘭取得，顯示中國早已利用香港來繞過國際社會對武器的管制。
詹姆斯敦基金會（Jamestown Foundation）助理中國研究員張崑陽 (網上截圖)
他又指，香港不只失去了政治自由，在經濟上亦被吸收進粵港澳大灣區。
他說：“粵港澳大灣區不只讓中國政府，甚至是廣東省政府都有權去凌駕香港的政策。香港從那時起不再是服務700萬居民的香港，而是服務中共國家利益及策略。”
張崑陽：香港不應再是國際反洗黑錢組織成員
張崑陽指，香港是“財務行動特別組織”（Financial Action Task Force）成員，獨立於同樣是成員的中國，而俄羅斯會籍在去年入侵烏克蘭一周年後被凍結。
他說：“如果我們認為香港不再擁有經濟上的自主權，香港作為成員會損害這個網絡，因為各個大國會分享他們的國內情報，去要求香港及其他國家去監察某些人、銀行及地下系統。但如果香港不再可信，我們怎麼可以向香港分享這些資訊？”
美國哈德遜研究所（Hudson Institute）高級研究員埃諾斯（Olivia Enos） (網上截圖)
美國哈德遜研究所（Hudson Institute）高級研究員埃諾斯（Olivia Enos）就建議，將一些協助迴避制裁的中國或香港銀行列為“有重大洗黑錢疑慮”（Primary Money Laundering Concern）。她舉例指，澳門滙業銀行（Banco Delta Asia）就因為涉及北韓洗黑錢問題在2005年被列入名單。
她說：“當它被列為有重大洗黑錢疑慮，這在全球金融系統有重大回響，其他銀行及有名聲的機構都不願意跟澳門滙業銀行有任何關係。這不只影響全球金融系統，當時參與北韓六方會談的人親身從北韓方面聽到，這影響了北韓可以用來發展核導彈的資金。”
埃諾斯指，如果同樣的手法用在香港，不只會影響香港政府。
她說：“這更加會阻嚇商界，因為他們繼續說謊，指香港一切如常，他們可以繼續正常地營運。這是我的頭號建議。”