美國皮尤研究中心週三(9月28日)發表的最新報告顯示,全球民眾對中國的喜愛程度自現任領導人習近平2012年上台以來不斷下降。新冠疫情的爆發和中國在疫情初期的失敗處理方式進一步惡化了對中國和習近平領導能力的負面看法。
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皮尤研究中心的研究人員們回顧過去20年來的調查,還原了各國民眾對中國態度的變化趨勢。多數發達國家民眾對中國政府的看法從本世紀初的較積極逐漸轉變為如今的較消極。參與研究的受訪者表示,中國的人權紀錄和軍事擴張是他們擔心的主要原因。
“那些有民眾擔憂中國參與他們國家內政的地方,或是特別擔心中國軍隊的鄰國們,或是認為中國的人權是一個特別問題的地方,往往對中國有更多負面看法,”報告作者之一勞拉·西爾弗博士(Laura Silver)告訴美國之音。
習近平領導力不被看好
皮尤報告稱,在習近平上台僅一年後,全球各地超過50個國家的民眾就已經對他持較負面看法。持較積極看法的國家主要集中在撒哈拉以南的非洲和亞太地區的發展中國家。
習近平任內發生了不少受到國際爭議的事件,包括中國在南中國海進行的軍事擴張、鎮壓香港的大規模民主抗議活動、針對維吾爾人的人權侵犯以及習近平個人權力的不斷集中。
到2022年,絕大多數發達國家的大多數民眾都表示,對習近平處理國際事務的方式缺乏信心。其中,在澳大利亞、法國、瑞典、日本,半數以上的民眾對習近平完全沒有信心。但在馬來西亞和新加坡,有超過60%的受訪者表示對習近平擁有信心。
在美國,41%的受訪者表示對習近平完全沒有信心,42%的人稱“沒有太多信心”,僅15%表示有一些或是很有信心。
“和我們詢問的其他領導人相比,他表現得不是很好,” 西爾佛博士說。“我們在這個民調中特別詢問了(對)拜登總統、(法國)馬克龍總統、(德國)朔爾茨總理(的看法)。我們發現的是,在幾乎每一個我們做民調的國家,他的受歡迎程度都比他們低。只有普京比他的受歡迎度更低。”
新冠疫情是另一個導致對習近平看法下降的原因。調查發現,2019到2020年間,受訪者對中國和習近平領導力的看法出現了歷史上最大的一次下滑。
在2020年的調查中,每個國家都有一半以上的受訪者認為中國對新冠疫情的處理是“糟糕的”。在美國、瑞典、丹麥、澳大利亞、韓國、日本,這個數字達到三分之二或更多。
西爾弗博士指出,儘管中國後來在遏制疫情擴散上看似取得成效,但這並沒有使受訪者對中國的總體看法變得正面。
由於新冠疫情帶來的行動限制,皮尤調查中心近兩年的數據來源不包括大多數發展中國家。
經濟力量沒能帶來正面看法
儘管中國在世界貿易中扮演的角色越來越重要,但中國的國際形象並沒有因此變得更為正面。
以澳大利亞為例。2020年,53%的澳大利亞受訪者認為中國是全球最具影響力的經濟體。中國也是澳大利亞最重要的貿易夥伴之一。但今年的民調顯示,有86%的澳大利亞民眾對中國持負面看法。
類似的現象也出現在美國。中國是美國重要的貿易夥伴,但2022年,有82%的美國民眾對中國持負面看法,比大多數其他國家要高。
中國的人權問題是多國民眾對中國最大的擔憂。在美國、加拿大、澳大利亞、韓國、日本和歐洲各國受訪民眾當中,認為中國不尊重個人自由的比例在近年達到了歷史最高,徘徊在90%左右。事實上,許多受訪者表示,就算對與中國的經貿關係造成負面影響,也應該推廣改善中國的人權狀況。
與中國在地理位置上臨近的國家普遍對中國的看法更為消極,原因包括中國的軍事擴張和中國對這些國家內政施加的影響。
絕大多數澳大利亞、韓國、日本的民眾認為來自中國的影響力是他們面臨的最大威脅。
報告稱,韓國民眾對中國的負面看法從2017年起加劇惡化,原因是中國因為韓國部署美國的薩德導彈防禦系統而對韓國進行的經濟懲罰。2022年,有80%的韓國受訪者對中國持負面態度。
同樣在2017年,澳大利亞對中國的負面態度也開始增加。當時,澳大利亞的情報組織發出警告,表示中國試圖影響澳大利亞的國內政治。這導致澳大利亞開始部署新的法律,遏制外國影響。中國對此做出了強烈批評。
日本民眾的對華觀點在過去的20年裡一直不積極。日本與中國在對待二戰態度、東中國海領土糾紛、台灣問題上衝突不斷。2005年,中國阻止了日本成為聯合國安理會永久成員。日本對中國持負面看法的民眾比例在2013年達到頂峰,為93%。目前這個數字降低到了87%。
對中國人民態度較為正面
值得注意的是,受訪者並沒有將對中國政府的態度和對中國人民的態度混為一談。
報告指出,數據顯示美國和澳大利亞民眾在批評中國時,指的是中國當局,而不是人民。一名受訪的澳大利亞女子表示:“民眾本身很好,但政府對權力過於飢渴。”
“我擔心中國政府,但我不覺得他們的人民有問題,” 一名美國女子說。
另一名受訪的美國男子則將中國民眾形容為“溫暖、善良、聰明、勤勞”。
不過,對中國持負面態度的美國和澳大利亞受訪者更傾向於支持限制中國留學生的數量。2021年,55%的美國受訪者和50%的澳大利亞受訪者支持限制中國學生來到他們的國家學習。
日本受訪者則對中國政府與中國民眾的態度較為一致。2016年的一份民調顯示,大多數日本人認為中國人“傲慢、“充滿民族主義”、“暴力”。持這樣看法的民眾比例較2006年有所上升。