新一屆中國全國政協林鄭月娥落榜 前政協指任內一國兩制變形未能晉身領導人

新一屆中國全國政協名單星期三凌晨出爐，剛卸任的特首林鄭月娥榜上無名；前特首、全國政協副主席董建華未有連任，意味他將退下火線，另一位身兼全國政協副主席的前特首梁振英連任政協委員。警務處前副處長劉業成及國安公署副署長孫青野亦是今屆政協新面孔。前政協委員劉夢熊分析，林鄭月娥任內推動修訂《逃犯條例》，導致一國兩制變形走樣，未能晉身領導人行列；多名武官上榜反映北京最重視維護中國國家安全，在這個政治氛圍下，預料政協委員發言的空間不大。

新一屆中國全國政協林鄭月娥落榜 前政協指任內一國兩制變形未能晉身領導人

中國全國政協常委會星期日(1月15日)起一連3日在北京開會，審議新一屆全國政協委員名單。會議星期二(1月17日)閉幕，通過第14屆政協名單。

新一屆政協名單林鄭月娥榜上無名

中國官方新華社星期三(1月18日)凌晨發出的新一屆2,172人政協委員名單中，特邀香港人士名單維持124人，當中3任香港前特首的情況各異。

高齡85歲的第一任特首董建華，多次連任政協副主席，他今屆未有連任政協委員，意味他將退下火線；另一位身兼全國政協副主席的前特首梁振英連任政協委員，很大機會在今年3月4日召開的政協會議中連任副主席，繼續擔任中國國家領導人。

去年6月30日剛卸任的前特首林鄭月娥，在新一屆全國政協委員名單榜上無名，意味她無法晉身政協副主席，中國國家領導人的位置。

劉夢熊指推修例導致一國兩制變形走樣

前政協委員劉夢熊接受美國之音訪問分析，林鄭月娥任內推動修訂《逃犯條例》，導致一國兩制變形走樣，她的政績在北京以致香港市民的心目中都並不理想，未能晉身中國國家領導人的行列。

劉夢熊說："但是她(林鄭月娥)”正路不走走歪路”，擅自提出《逃犯條例》修訂，挑起了政治火頭，引起了香港社會的反修例風波，然後裡面又沒有做好政治協商，所以就對香港做成很大的損害，就是香港相當部份的市民抱有疑惑的《港區國安法》、”完善香港選舉制度”，這兩條就屬於”社會主義的制度和政策”，套下來香港就恰恰是林鄭月娥任期內的事。"

搞亂北京對台政策佈局

劉夢熊表示，在北京眼中林鄭月娥最大的過錯，是修訂《逃犯條例》挑起香港社會的矛盾，造成前所未有的大規模社會運動，間接造就2020年台灣總統大選民進黨的蔡英文高票連任，搞亂北京對台政策的佈局。

前政協委員劉夢熊表示，前特首林鄭月娥任內推動修訂《逃犯條例》，導致一國兩制變形走樣，因此未獲北京委任為新一屆全國政協委員，未能晉身領導人行列。(美國之音湯惠芸)

劉夢熊說："結果就由於林鄭月娥在香港搞亂了，民進黨就提出了”票投國民黨、台灣變香港”，這樣殺傷力最大的口號，就令到林鄭月娥客觀上成為蔡英文高票連任的”助選員”，打亂了(北京)中央對台的政策以及整個的佈局，所以這件事情就令到(北京)中央對台工作的系統的人，極度不滿。"

劉夢熊表示，在北京眼中林鄭月娥的政績過大於功，甚至造成近年的移民潮及資金外流，影響香港國際金融中心等國際地位。

劉夢熊說："香港人裡面也好、國際社會也好，對一國兩制那個前景有一種失落感，然後造成了近年來洶湧澎湃的移民潮，人才外流、資金外流，香港的國際金融、貿易、航運中心的地位大為下降，”雙城記”的競爭對手新加坡取代了香港成為遠東的國際金融中心，所以在北京來講的看法、”功與過”的方面，很顯然林鄭月娥是”過大於功”，在香港人的心目中她更是”人心喪盡”，所以不適宜將她安排進去政協，如果以她的身份能夠進入政協，當然做全國政協副主席，所以這樣的人對國家(中國)沒貢獻而有負累，不可能安排她做國家領導人。"

委任武官反映北京強調維護中國國家安全

劉夢熊表示，政協委員某程度上是一個榮譽職位，今屆委任警務處前副處長劉業成及國安公署副署長孫青野成為政協委員，反映北京強調維護中國國家安全，在對港政策中仍然處於關鍵的地位。

劉夢熊說："中共的革命黨的意識當中，革命的根本問題就是政權問題，”有了政權就有了一切、失去政權就失去一切”，這個是共產黨的信條，所以它將(中國)國家安全放在頭等重要的地位，因此對國安公署乃至警務處的人員安排為全國政協委員，就為了凸顯他們的地位以及重要性，也是透過這一點凸顯維護(中國)國家安全的重要性。"

預料新一屆政協委員發言空間不大

記者問及，在目前的中港政治局勢之下，新一屆的政協委員，在中港兩地的溝通可以扮演甚麼角色﹖

曾經擔任政協委員的劉夢熊表示，政協可以發言、批評的空間取決於北京”舉甚麼旗、走甚麼路”，要從中國政治的大格局出發，他擔任政協委員的時候，曾經被評為最敢發言的委員之一，他認為在目前《港區國安法》的政治氛圍下，《蘋果日報》、《立場新聞》等敢言的傳媒相繼停運，預料新一屆政協委員發言的空間不大。

劉夢熊說："我做政協委員之初就聲明的了，我寧可做一屆”我為人民鼓與呼”的政協委員，我都不想去做四屆只是懂得”擦鞋”(阿臾奉承)、”say yes”(舉手贊成)、”完全擁護”那樣的委員，我覺得做”擦鞋仔” (阿臾奉承的人)對這個國家(中國)、人民的根本利益並無好處。"

委任政商二代統戰工作

今屆港區政協委員的新面孔包括多名政商二代，例如新世界發展副主席兼行政總裁鄭志剛、信德集團主席何超瓊、前中國全國人大常委范徐麗泰兒子范駿華以及全國僑聯副主席盧文端的兒子盧金榮等。

劉夢熊表示，紅色商人二代的安排，反映中共統一戰線思維的延續，北京委任富二代、富三代為政協委員，希望這些華資、港資繼續紥根香港。

劉夢熊說："因為共產黨起家靠的是”黨的建設、武裝鬥爭、統一戰線”三大法寶，所以你看包括李家誠的兒子李澤鉅、李兆基的兒子李家傑，這些以前所謂”四大家族”，即是地產界四巨頭的家族他們的二代、三代，即是郭基煇是新鴻基地產那些都安排(委任政協)，這些就是因為香港是一個工商城市，是一個國際金融中心，所以它們(共產黨)對那些富二代、富三代那些委任他們做全國政協委員，就是做這方面的統戰工作。"

劉銳紹指林鄭月娥政治性格悲劇

時事評論員劉銳紹接受美國之音訪問表示，林鄭月娥未獲委任新一屆中國全國政協委員，一方面可能是北京對她的政績感到不滿，另一方面也可能是林鄭月娥已經無心政治，卸任特首後希望”飛入尋常百姓家”，做一個普通人，因此她多次被發現到街市買菜，欣賞粵劇等文藝活動。

劉銳紹形容林鄭月娥擔任特首的5年政績，反映她本身的”性格悲劇”，如果北京委任林鄭月娥接替董建華退位的全國政協副主席，可能引起建制派不滿。

時事評論員劉銳紹形容前特首林鄭月娥政治性格悲劇，如果北京委任她接替董建華退位的全國政協副主席，可能引起建制派不滿。(美國之音湯惠芸)

劉銳紹說："我形容為是”性格悲劇”，因為那個政策方向已經不受歡迎了，再加上她(林鄭月娥)那種剛愎自用，那樣就”盲人騎瞎馬、夜半臨深池”，這個是政治性格悲劇，所以從這個角度來講，我想官方、北京它也都不想在董建華退，而她(林鄭月娥)又成為全國政協副主席，這樣大家引起的反彈會更大，跟著引起的體制內的不滿，在林鄭(月娥)做特首期間，體制內都對她很不滿的，所以從政治平衡這個角度，我想(北京)官方不會考慮。"

除了改革開放十年政協發揮作用不大

劉銳紹分析，今屆的政協名單反映北京的政治文化，因為政協開宗明義是一個統戰的機構，所有名單都是北京委任，他認為主要是視乎那些人有可用價值，雙方可以互相配合，過往香港財團最有實力的高層都是政協委員的常客，不過，北京強調政協委員不會有世襲制。

劉銳紹又表示，政協委員在中港兩地可以扮演的政治角色，要視乎不同的政治氣候，他認為除了改革開放初期的10年，政協能夠發揮的政治作用不大。

劉銳紹說："如果在改革開放的時候來講，政協是相當開放，它真的就一些問題是”發炮”的，這個當時的氣氛是容許或者接受他們是將問題”說到骨子上”，這是當時的說話來的，但是現在的(政治)氣候是不會的，所以你說他們發揮甚麼作用呢﹖那個作用就是要看那個政治大氣候，除了開放改革那10年之外，中國是沒甚麼機會是真的發揮到大家參政、議政、肝膽相照，這些是政協的語言來的。我就不會(責)怪那些政協的，因為你都明知那個”遊戲規則”，你進去是一個”畀(賞)面派對”，以及是一個身份象徵來的，你要玩這個遊戲你就玩吧，所以我不會批評的。"

鍾劍華指林鄭月娥不能與曾蔭權相題並論

林鄭月娥以及曾蔭權都是港英年代政務官出身的特首，同樣在卸任後未獲委任為政協委員，未能晉身中國國家領導人，香港理工大學社會科學系前助理教授鍾劍華接受美國之音訪問分析，曾蔭權任內除了房屋問題處理較不理想，但他仍然願意推動政制改革，他認為林鄭月娥的問題不可以同曾蔭權相題並論。

香港理工大學應用社會科學系前助理教授鍾劍華表示，同樣出身港英時代政務官的前特首曾蔭權卸任後受到政治迫害，未獲北京委任全國政協委員，他的情況不能與林鄭月娥相題並論。(美國之音湯惠芸)

鍾劍華說："政治上(曾蔭權)沒有做到一些令香港人覺得對不起香港人的事，甚至會在政改方面似乎跟北京有些爭拗，所以最後他(曾蔭權)受到政治迫害，林鄭月娥就另一個問題來的，林鄭月娥在2019年所做的事情，其實是令到北京以致部份地方官員都相當之反感的，我所知就有部份官員對於林鄭月娥的行為感到相當之不滿意的，不過共產黨的特點就是你們這麼多人反對她，我就要讓她做(特首)下去，所以一直讓她做到任期到尾，但是最後都不讓她連任，這樣都反映了(北京)對她的看法了。"

曾蔭權卸任特首後被控公職人員行為失當罪，指控他任內多次乘搭富商私人包機，前往泰國及日本，並計劃卸任後租住深圳豪宅，被判處即時監禁20個月，成為首位入獄服刑的香港卸任特首。曾蔭權出獄後向終審法院申請終極上訴。

2019年6月26日終審法院因應原審的一個技術性問題，裁定曾蔭權上訴得直，撤銷所有定罪及判刑。由於曾蔭權已完成服刑，終審法院決定不會把案件發還重審。曾蔭權有關罪行的刑事定罪紀錄被撤銷，他昔日所得的勳章、可享有的俸祿、特首卸任後的相關權利等應不受影響。