美國會中期選舉後對華強硬仍將是主旋律

美國人在2022年11月8日的中期選舉中投票

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美國會中期選舉後對華強硬仍將是主旋律

美國中期選舉11月8日落下帷幕,目前參眾兩院的多數黨之爭仍在繼續。

這場中期選舉將決定哪個黨派在總統拜登四年任期的後兩年內控制國會,還將奠定華盛頓政治辯論的基調,也包括了未來兩年的美國對華政策。

然而專家認為,共和民主兩黨不管誰控制了國會,美國目前的對華強硬政策不會改變。

“國會中的共和黨人和民主黨人就需要通過立法保護美國的技術優勢和國防優勢免受中國威脅的共識十分強烈”,哈佛大學費正清中國研究中心研究員、波士頓學院政治學教授陸伯彬(Robert Ross)對美國之音說。

“我認為目前美中關係的共識將繼續下去,所以正在審議的法案,包括國防法案和台灣政策法,不會因為選舉而受到影響”,他補充說。

新澤西拉瑪珀學院政治學副教授陳鼎(Dean Chen)也認為,目前的對華強硬政策將繼續下去。

“然而,如果民主黨繼續保持在參議院的微弱優勢,那就能給拜登總統一些小的迴旋餘地來推動他的議程,至少可以緩解共和黨提出的一些更加激進的舉措”,他對美國之音說。

最可能的結果:兩黨各持一院

目前選舉結果仍然沒有最終定論,一些跡象顯示共和黨將重新奪回眾議院的控制權,而民主黨可能保持在參議院的微弱多數。

在賓西法尼亞州,民主黨人約翰·費特曼(John Fetterman) 擊敗共和黨候選人邁哈邁德·奧茲(Mehmet Oz),拿下一個至關重要的參議院席位。其他能夠決定參議院歸屬的選戰,包括佐治亞州、內華達州和亞利桑那州的參議院席位之爭目前還不能確定選舉結果。

專家認為,一個民主黨控制的參議院能給拜登一些餘地,來推進他希望與中國進行合作的領域。

“我們知道相對於眾議院,參議院在外交領域的話語權更大一些”,陳鼎說,“拜登希望能有一些推動與中國合作的空間,例如在氣候變化的議題上。”

外界普遍認為共和黨將重奪眾議院的控制權,但是獲得的席位將比他們預期的少得多。共和黨人此前認為,由於各地選民對於拜登領導下的高通貨膨脹以及經濟狀況感到不滿,他們將在中期選舉中取得全面勝利,迎來“紅色浪潮”。在美國政治術語中,紅色代表共和黨,藍色代表民主黨。

在中國政策方面,雖然民主共和兩黨都支持對中國採取強硬態度,但是民主黨在措辭上稍有收斂,並試圖強調通過外交手段與中國溝通。而共和黨的論述則更為激進,並且在中國的紅線問題---台灣議題上---立場更加明確。

政治風險公司歐亞集團(Eurasia Group)中國企業事務項目主任安娜·阿什頓(Anna Ashton)說,共和黨如果重掌眾議院,將更加著重對台支持,採取鐵腕手段保證美國技術不會流入中國,切斷美國對與中國政府有聯繫的中國公司的投資。

“總體而言,目前眾議院共和黨人的提案比民主黨人的提案要更激進。我認為一旦共和黨掌控國會,這些提案將進一步被推進,並對白宮施壓採取更加強硬的立場”,她說。

陸伯彬認為,目前美中關係裡最重要的議題當屬台灣問題。

“共和黨人會給白宮施壓。目前共和黨非常高調地推動這個議程,白宮可能很難在其中迂迴”,他說。

中國委員會

共和黨計劃如果獲得眾議院多數,將成立一個針對中國問題的特別委員會,調查新冠病毒的起源,中國從美國公司竊取知識產權的指控,以及中國帶來的軍事和經濟威脅。

來自威斯康星州的共和黨聯邦眾議員加拉格爾(Rep. Mike Gallagher, R-WI)在接受美國之音中文部國會記者李逸華採訪時表示,他支持這個計劃。

“麥卡錫(Rep. Kevin McCarthy, R-CA)希望在他成為議長時,成立一個中國特設委員會,”加拉格爾說,“我認為那會是一個很棒的計劃。我認為這將是一種能有效跨越不同委員會職權範圍的整合方式,中國議題涉及許多不同委員會,因此,我們需要一個那樣的特設委員會才能超越各委員會的條塊分割。那是我們在眾議院會做的。”

新澤西拉瑪珀學院的陳鼎認為,中國委員會成立的可能性非常高,特別是在調查新冠起源的問題上。

“我認為這也會得到民主黨人的支持,因為不僅僅是美國,全世界也希望能得到有關新冠病毒起源問題更加客觀的答案”,他說。

給中國的信息

中國外交部發言人趙立堅星期三(11月9日)被問及美國中期選舉及其對美中關係影響時說,中方不評論由美國選民決定的美國中期選舉結果,但在中美關係問題上,中方“希望美方同中方相向而行,本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,找到中美新時代正確相處之道,推動兩國關係重回健康穩定發展的正確軌道。”

中國官媒環球時報引用中國學者們的話說,如果拜登在共和黨人主導的國會不斷受挫,他可能會尋求在國際舞台上壯大自己的聲音,包括繼續與中國對抗。

陸伯彬認為,中國可能對這次選舉結果鬆了口氣。

“我認為中國方面對於共和黨可能無法控制國會兩院鬆了一口氣,但是他們也擔心由共和黨控制的眾議院將有一個更大的平台來推動美國採取更多激進政策”,他說。

目前一些對华鹰派的政治人物已經確定連任。在佛羅里達州,對中國共產黨政府持強烈批評立場的共和黨聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)擊敗民主黨挑戰者,當選連任。長期關心中國人權事務的新澤西州共和黨聯邦眾議員克里斯·史密斯(Chris Smith)也當選連任。

陳鼎認為,除了對北京,中期選舉也給中國人民發出了一個強烈的信息。

“我認為中期選舉向中國這樣的國家傳遞的信息實際上歸結為一種理念,即作為一個民主國家,一個像美國這樣成熟的先進民主國家,最終選民的意願說了算”,他說。

陳鼎指出,到目前為止的選舉結果表明,選民對拜登的許多政策,尤其是經濟和通貨膨脹感到不滿。因此他們用選票告訴拜登,你的政黨無法在國會中佔據多數席位。

“儘管如此,選民也對共和黨中特朗普派的非理性極端主義信息感到不安,因此他們也不想給共和黨帶來所謂的'紅色浪潮'”,他說,“我認為理性和客觀性是關鍵,這與像中國這樣沒有選舉的國家形成了鮮明的對比。"

(美国之音记者李逸华和杰西对本文亦有贡献)