美國總統拜登(Joe Biden)將於下週一(4月15日)歡迎伊拉克總理穆罕默德·什葉派蘇達尼(Mohammed Shia al-Sudani)。目前加沙戰爭蔓延的危險迫在眉睫。安全官員對伊朗本月稍早其駐大馬士革領事館遭襲擊後的預期報復保持警惕。
週五(4月12日),伊朗支持的真主黨從黎巴嫩南部向以色列北部發射了一連串火箭和無人機。雖然真主黨和以色列頻繁交火,但襲擊發生的時機可能會引發中東衝突的重大升級。目前,以色列正在加沙與伊朗另一代理人哈馬斯交戰。
華盛頓一直在向巴格達和該地區的其他夥伴施壓,敦促伊朗在4月1日以色列發動的襲擊打死七名伊朗軍官後保持克制。德黑蘭已明確表示將作出回應。
拜登週五警告伊朗不要發動任何攻擊,稱美國“致力於保衛以色列”。
衝突可能升級將成為拜登和蘇達尼會面時首先要考慮的問題,兩位領導人都急於阻止以色列的戰爭蔓延到敘利亞和黎巴嫩。
在加沙戰爭的最初幾個月,伊朗支持的真主黨等組織多次襲擊該地區的美軍,包括1月對伊拉克和敘利亞邊境附近美國在約旦基地的襲擊,那次襲擊造成三名美國士兵死亡, 40多人受傷。
在巴格達的壓力下,攻擊發生後不久,真主黨宣佈暫停對美軍的所有軍事行動。
智庫世紀基金會(Century Foundation)研究員薩賈德·吉亞德(Sajad Jiyad)說,暫停真主黨和其他反美組織的敵對行動是美國對伊拉克總理訪問提出的條件。
撤軍
蘇達尼訪問華盛頓的一個首要目標是趕在11月大選後美國政府可能改變之前,就美國從伊拉克撤軍達成協議。
大約有2500名美軍仍部署在伊拉克,這是2014年組建的全球聯盟的一部分,目的在於擊敗“伊斯蘭國”恐怖組織,主要集中在從事反恐的角色。
週一,1月成立的美國-伊拉克軍事委員會舉行會議,討論制定撤軍時間表。
拜登政府官員拒絕提供細節。然而,美國國務院一名官員週四在為記者舉行的背景簡報會上表示,美國對與伊拉克安全部隊的伙伴關係“非常滿意”,並看到他們的能力“穩步提高”。
能源獨立
白宮在宣布蘇達尼訪問的聲明中說,拜登和蘇達尼還將討論“正在進行中的伊拉克金融改革,以促進經濟發展和伊拉克能源獨立和現代化進展”。
華盛頓希望伊拉克擺脫對伊朗能源的依賴,不過美國經常為伊拉克提供製裁豁免,讓巴格達繼續從伊朗進口電力。
那位美國國務院官員表示,伊拉克對伊朗電力的依賴“顯著減少”,提到了伊拉克-約旦電力項目以及伊拉克和沙特阿拉伯之間正在進行的更多電力線路談判。
巴格達也將要求華盛頓放寬對伊拉克石油銷售收入的限制。
自2003年美國攻入伊拉克以來,這些資金一直存放在美國聯邦儲備銀行的伊拉克政府帳戶中,並應巴格達的要求分配。自2022年底以來,華盛頓限制了資金的轉移,以防止有利於伊朗和敘利亞的洗錢活動.
伊拉克外交部長福阿德·侯賽因(Fuad Hussein)最近接受美國之音(VOA)採訪時表示,巴格達將強調其在這方面的努力,重點是“金融體系的改革,特別是銀行體系的改革”。
戰略夥伴關係新階段
蘇達尼表示,他的目標是建立戰略夥伴關係的新階段,“支持伊拉克的主權和獨立,同時不放棄巴格達和華盛頓之間富有成果的合作”。
“我們的討論將強調我們的經濟關係、在打擊洗錢和恐怖主義融資方面的合作,以及利用政治和外交工具化解地區緊張局勢的持續重要性。” 這位伊拉克總理在訪問前發表在《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌上的文章中寫道。
“打擊恐怖主義將繼續是我們兩國政府的核心議題。”
侯賽因說,兩國領導人也將討論石油和天然氣的合作。 “我們還將談論來到伊拉克的美國公司,它們在這些領域以及衛生、農業、高等教育方面對伊拉克人的幫助。”
那位國務院官員證實,拜登還將提出記者伊麗莎白·楚爾科夫(Elizabeth Tsurkov)的案件,她是一名以色列-俄羅斯雙重國籍公民,於2023年在伊拉克被真主黨旅綁架。
華盛頓 —